La legge sull'accessibilità è una legge che promuove la fluidità della circolazione delle persone e l'utilizzo delle strutture.
2025/01/31

legge sull'accessibilità(La Legge sulla facilitazione della mobilità degli anziani e delle persone con disabilità (nome ufficiale: Legge sulla facilitazione della mobilità degli anziani e delle persone con disabilità) è entrata in vigore nel 2006 con l'obiettivo di creare una società in cui tutte le persone possano muoversi e utilizzare le strutture in modo sicuro e confortevole.
Contesto della promulgazione di questa legge,
Design universale(※)Crescente importanza di
Ciò ha un impatto su quanto segue.
In origine, il Giappone aveva la Heart Building Law (in vigore dal 1994), che prevedeva edifici senza barriere, e la Transport Barrier-Free Law (in vigore dal 2000), che promuoveva trasporti senza barriere.
Tuttavia, non si tratta di politiche coerenti, in quanto si tratta di leggi che promuovono l'accesso senza barriere da prospettive diverse.
Pertanto,La Legge sull'assenza di barriere architettoniche è stata promulgata per integrare queste leggi e rendere completamente privi di barriere gli edifici, i trasporti e le strade.
Questa legge non si applica solo alla costruzione e alla manutenzione di edifici e sistemi di trasporto,Il documento chiarisce i ruoli che le imprese, le autorità locali e i cittadini devono svolgere per realizzare una società senza barriere e promuove l'impegno di tutta la società.。
Questo articolo fornisce una spiegazione dettagliata dei contenuti della legge sull'abbattimento delle barriere architettoniche, nonché dei vantaggi a disposizione delle aziende, e riassume in modo semplice e comprensibile i punti chiave importanti per la promozione di iniziative di abbattimento delle barriere architettoniche.
*Articoli correlati:Spiegazione ed esempi dei "sette principi" per la comprensione del design universale.
Indice dei contenuti
- 1 Tre sono i punti chiave su cui si concentra il Barrier-Free Act
- 2 La legge riveduta promuove ulteriormente l'accesso senza barriere.
- 3 Standard delle strutture e delle attrezzature" ed "esempi di conformità" ai sensi del Barrier-Free Act.
- 4 4 vantaggi della costruzione secondo la legge sull'assenza di barriere architettoniche.
- 5 Per le violazioni del Barrier-Free Act sono previste multe fino a 3 milioni di yen.
- 6 sintesi
Tre sono i punti chiave su cui si concentra il Barrier-Free Act
Nelle "Norme di progettazione degli edifici per una mobilità agevole di anziani, disabili, ecc." del Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti,La politica di base della Legge sulla libertà di barriere architettonichesono illustrati in dettaglio.
Dalla lettura di questa politica si evince che la legge sulla libertà di barriere architettoniche si concentra in particolare su tre punti chiave
Tre sono i punti chiave su cui si concentrano le persone senza barriere.
(ii) Stabilire standard per l'accesso senza barriere e richiedere alle aziende e ai comuni di farlo.
(iii) chiarire i ruoli dello Stato, delle autorità locali e degli operatori.
La Legge sulle barriere architettoniche promuove l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici, nei trasporti e nelle strade, al fine di creare un ambiente in cui tutte le persone possano muoversi agevolmente; sono stati fissati degli standard per le strutture al di sopra di una certa dimensione, che devono essere prive di barriere.
Inoltre, i governi nazionali e locali hanno istituito zone di sviluppo prioritarie e sviluppato sistematicamente un ambiente privo di barriere,Le aziende hanno l'obbligo di fornire un accesso senza barriere o di adoperarsi in tal senso in conformità alla legge.e le strutture dovranno essere rinnovate e gestite dal punto di vista operativo.
Grazie a questa divisione del lavoro,Il governo nazionale stabilisce il sistema legale, il governo locale attua le misure in base alle condizioni locali e gli operatori promuovono misure effettive di eliminazione delle barriere.È stato istituito un sistema di cooperazione che
Partendo da questi tre punti, lo Stato, le autorità locali e gli operatori lavoreranno insieme per promuovere misure di eliminazione delle barriere architettoniche e creare un ambiente in cui tutte le persone possano muoversi e utilizzare le strutture in tutta tranquillità.
Di conseguenza, l'accesso senza barriere sarà promosso in tutta la società, portando a una società in cui una gamma diversificata di persone può vivere comodamente.
E per promuovere in modo più efficace queste misure di eliminazione delle barriere,Modifiche alla legge sull'accessibilità nel 2018 e 2019.La sezione seguente spiega quali aspetti sono stati rafforzati e ampliati a seguito delle modifiche.
La legge riveduta promuove ulteriormente l'accesso senza barriere.
La legge sull'assenza di barriere è stata modificata nel 2018 e nel 2019 per sfruttare le Olimpiadi e le Paraolimpiadi di Tokyo e promuovere un ulteriore accesso senza barriere e una società più simbiotica.
Modifiche principalisono i seguenti.
Chiarimento dei principi di base
Le misure senza barriere sono.I principi giuridici di base sono chiaramente enunciati per contribuire alla "realizzazione di una società armoniosa" e all'"eliminazione delle barriere sociali".La nuova legge ha chiarito l'importanza non solo dei tradizionali aspetti hard (fornitura di attrezzature), ma anche degli aspetti soft (assenza di barriere mentali e fornitura di informazioni).
Promozione dell'accesso senza barriere alle strutture di trasporto pubblico, agli edifici, ecc.
Oltre ai trasporti convenzionali, come ferrovie, autobus e aeroporti, sono stati introdotti anche gli autobus charter e le imbarcazioni da diporto, e gli operatori non sono solo obbligati a installare attrezzature prive di barriere architettoniche,Aspetti soft, come l'informazione e la formazione all'ospitalità dei dipendentisono ora necessari.
Promozione di un accesso prioritario e integrato senza barriere nella regione e nei dintorni.
Ogni comune. Politica (Master Plan) per la facilitazione della mobilità". È stato introdotto un meccanismo per promuovere sistematicamente lo sviluppo senza barriere in base alle caratteristiche di ciascuna area e sono stati individuati i distretti a cui dare particolare priorità per lo sviluppo senza barriere."Aree prioritarie per la riabilitazioneÈ stato inoltre istituito un sistema che permette di designare un'azienda come
Promozione dell'accesso senza barriere mentali.
Al fine di promuovere l'accesso senza barriere non solo attraverso miglioramenti fisici, ma anche attraverso un cambiamento nella consapevolezza della società nel suo complesso, oltre a promuovere esplicitamente la comprensione e la cooperazione di ogni cittadino,Meccanismi per la partecipazione delle parti interessate (anziani e persone con disabilità) alla valutazione delle misure di eliminazione delle barriere.è stato introdotto.
La nuova legge sulle barriere architettoniche non si limita a promuovere strutture prive di barriere,Meccanismi per promuovere l'accesso senza barriere in tutta la società.L'obiettivo è quello di preparare una società in cui tutte le persone possano vivere comodamente, sfruttando gli obiettivi della legge rivista, e saranno necessari ulteriori sforzi per raggiungere questo obiettivo.
La sezione successiva illustra l'ambito di applicazione e i criteri della legge sull'accessibilità.
Standard delle strutture e delle attrezzature" ed "esempi di conformità" ai sensi del Barrier-Free Act.
Il Barrier Free Act richiede che diverse strutture siano prive di barriere architettoniche, al fine di fornire un ambiente confortevole per la circolazione e l'utilizzo da parte di tutte le persone.
Qui,Quali strutture e attrezzature specifiche sono coperte e quali standard e risposte sono richiesti?La tabella seguente fornisce alcuni esempi di
Esempi di standard e risposte alle strutture e alle attrezzature ai sensi del Barrier-Free Act.
campo | Strutture e attrezzature target | Punti di interesse senza barriere | Criteri principali ed esempi di risposte |
edifici | Locali commerciali, ospedali, hotel, teatri, uffici governativi | Eliminazione dei gradini alle entrate e alle uscite, installazione di ascensori e servizi igienici multifunzionali. | Larghezza minima di ingressi e uscite (almeno 80 cm) Dimensionamento dell'ascensore (profondità minima 135 cm, larghezza minima 160 cm) Corrimano nei bagni multifunzione, spazi accessibili alle sedie a rotelle. |
Scuole, strutture assistenziali, edifici per uffici | Installazione di rampe, ascensori e sistemi di guida per ipovedenti. | Obbligo di installare ascensori (oltre una certa dimensione). Installazione del blocco Braille |
|
Condomini e appartamenti (oltre una certa dimensione) | Progettazione senza barriere delle aree comuni (ascensori, larghezza dei corridoi), ecc. | Strutture prive di barriere architettoniche nelle aree comuni. | |
Trasporto | Stazioni ferroviarie, terminal degli autobus, aeroporti, traghetti. | Installazione di ascensori, blocchi Braille, tornelli accessibili alle sedie a rotelle, ecc. | Obbligo di installare ascensori. Posizionamento corretto dei blocchi Braille. |
Autobus non di linea, taxi UD | Spazio per sedie a rotelle e passeggini e facile accesso per salire e scendere dall'auto. | Più di un certo numero di veicoli deve essere privo di barriere architettoniche | |
veicolo ferroviario | Progettazione delle porte per garantire lo spazio per sedie a rotelle e passeggini e la facilità di entrata e uscita. | Garantire spazi per sedie a rotelle (almeno due per treno, almeno tre per treno per i treni proiettile, ecc.) ∙ Posizionamento del corrimano. |
|
Strade e servizi pubblici | Intersezioni, percorsi pedonali, parchi e piazze pubbliche | Installazione di rampe e passerelle senza barriere | Installazione di rampe per sedie a rotelle. Garantire la larghezza dei marciapiedi. Installazione del blocco Braille |
semaforo | Misure di sicurezza per gli ipovedenti. | Disposizione del segnale acustico. | |
Rampe, passerelle. | Eliminazione di gradini e installazione di corrimano per prevenire le cadute | Pendenza (interna non superiore a 1/12, esterna non superiore a 1/15). Il materiale del corrimano è resistente e viene installato su entrambi i lati. |
La tabella precedente riassume alcuni esempi tipici, ma il campo di applicazione della Legge sull'assenza di barriere architettoniche è ampio e comprende non solo edifici come locali commerciali e ospedali, ma anche strutture di trasporto come ferrovie e autobus, e persino spazi pubblici come sentieri e parchi.
È inoltre chiaro che i criteri per un accesso senza barriere non si limitano alla semplice eliminazione dei gradini e all'installazione di ascensori, ma includono anche blocchi Braille per gli ipovedenti, segnali stradali acustici e così via.
Pertanto, la legge sulla libertà di barriera èÈ caratterizzata da una definizione completa non solo di "facilità di spostamento", ma anche di "facilità di utilizzo delle strutture".
Per esempio, un singolo edificio deve essere privo di barriere in molti punti, tra cui
Punti per l'accesso senza barriere negli edifici.
Fuori dal canone:Costruiamo un edificio con il cuore (Ministero del Territorio, delle Infrastrutture, dei Trasporti e del Turismo).
L'attuazione di misure per l'abbattimento delle barriere architettoniche in ogni dettaglio, in conformità con la legge sull'abbattimento delle barriere architettoniche, rende gli edifici accessibili a tutti, compresi gli anziani e i disabili, nonché i bambini e le donne in gravidanza.
La legge sull'accessibilità prevede standard specifici, ma non tutti sono obbligatori.
Sebbene il Barrier-Free Act stabilisca standard chiari,Non tutte le strutture hanno obblighi incondizionati.。
Ad esempio, gli edifici di nuova costruzione e quelli sottoposti a ristrutturazioni importanti sono tenuti ad applicare standard di assenza di barriere architettoniche,Gli edifici e i sistemi di trasporto esistenti sono tenuti ad "accogliere il più possibile", il cosiddetto "ambito di intervento".In alcuni casi, questo rimane il caso.
Anche nel settore dei trasporti, le stazioni e i terminal degli autobus sono obbligati a rispettare gli standard, mentre l'introduzione di autobus senza gradini e di taxi dal design universale è un obbligo.
Pertanto, non tutte le strutture e le attrezzature devono essere uniformemente prive di barriere,L'ambito di applicazione dipende dal tipo di struttura e dai tempi di ristrutturazione.
Discuteremo ora i vantaggi dell'implementazione di iniziative basate sul Barrier-Free Act.
4 vantaggi della costruzione secondo la legge sull'assenza di barriere architettoniche.
L'azione in conformità con la legge sull'eliminazione delle barriere architettoniche non comporta solo vantaggi sociali,Vantaggi specifici per le imprese.Ci sono anche: ecco alcuni benefici specifici, con gli edifici in particolare come esempio.
Implementazione dell'accesso senza barriere,Quando un edificio è certificato dall'autorità amministrativa competente come un edificio specifico che rispetta le norme per facilitare la circolazione degli edifici, ecc.Si possono ottenere i seguenti vantaggi.
Vantaggi (1) Si applicano norme speciali sul rapporto superficie/suolo.
Dove è necessario uno spazio per l'accesso senza barriere (ad esempio, servizi igienici accessibili alle sedie a rotelle, corridoi più ampi, ecc,)Escluso dal calcolo del rapporto di superficie fino a 1/10 della superficie totale.È possibile farlo tramite.
Ciò consente una maggiore flessibilità nella pianificazione dell'edificio e un utilizzo più efficace dell'intera struttura.
Vantaggio 2: sono disponibili misure fiscali speciali.
Per gli edifici speciali certificati (con una superficie totale di 2.000 m² o più ma inferiore a 50.000 m² e con un ascensore),Sovrattassa sull'imposta sul reddito e sulle società (10%, 5 anni) si applica.
In questo modo è possibile promuovere l'accesso senza barriere, riducendo al contempo l'onere dell'investimento iniziale.
Vantaggio (iii) Accesso a sussidi e prestiti a basso interesse.
Per gli edifici che promuovono l'accesso senza barriere,Programmi di sovvenzioni nazionali e municipali e programmi di prestiti a basso interesse come la Japan Finance Corporation.possono essere disponibili.
Queste misure di sostegno consentono di rendere le strutture prive di barriere architettoniche, riducendo al contempo l'onere finanziario per gli operatori.
Vantaggio 4: vantaggi per le pubbliche relazioni derivanti dalla visualizzazione dei simboli.
Per gli edifici certificati in conformità alla legge sull'assenza di barriere architettoniche,Hartville Mark". per visualizzare le informazioni sul sito web.
Il simbolo indica che la struttura è completamente priva di barriere e fornisce agli utenti un senso di sicurezza,Da valutare anche come attività di Responsabilità Sociale d'Impresa (RSI).e promuovere l'uso delle strutture e migliorare la loro immagine.
I vantaggi sopra elencati sono,Adattato dall'opuscolo del Ministero del Territorio, delle Infrastrutture e dei Trasporti "Edifici con il cuore".Questo documento spiega in dettaglio l'importanza dell'edilizia senza barriere e i vantaggi specifici per le aziende, e deve essere letto insieme a questo articolo.
In questa sezione sono stati illustrati i vantaggi derivanti dall'attuazione di iniziative basate sulla legge sulla libertà di barriere architettoniche.
La sezione seguente spiega come sono previste le sanzioni in caso di mancato rispetto dell'Accessibility Act.
Per le violazioni del Barrier-Free Act sono previste multe fino a 3 milioni di yen.
Molte persone sono preoccupate per le sanzioni previste in caso di violazione della legge sull'accessibilità.
Per una legislazione senza barriere,Agli operatori che non rispettano gli ordini delle autorità locali vengono inflitte multe fino a 3 milioni di euro.すSi stabilisce che.
Questo è,Quando un comune emette un'ordinanza correttiva per il mancato rispetto degli standard di accessibilità degli edifici e dei trasporti pubblici e il comune non si adegua all'ordinanza.Questo vale per.
In particolare, le sanzioni si applicano in base alle seguenti disposizioni
Sanzioni previste dalla legge sull'accessibilità (sintesi).
Articolo 59:
Violazione dell'articolo 9, paragrafo 3 (obbligo di rendere privi di barriere determinati edifici), dell'articolo 12, paragrafo 3 (obbligo di rendere privi di barriere i trasporti pubblici) e dell'articolo 15, paragrafo 1 (misure prive di barriere nelle aree di miglioramento prioritarie) e mancata osservanza degli ordini dell'autorità locale,Multe fino a 3 milioni di yenessere imposto.
Articolo 60:
Per altre violazioni delle disposizioni,Multe fino a 1 milione di yenpossono essere imposti.
Citazione e sintesi:Legge sulla promozione di una mobilità agevole per gli anziani e le persone con disabilità, ecc.
Pertanto, la legge sull'accessibilità contiene disposizioni obbligatorie con sanzioni ed è strutturata in modo da prevedere azioni legali per determinate violazioni.
Le sanzioni previste dalla legge sull'accessibilità non mirano semplicemente a punire gli operatori,Misure per promuovere un ambiente obbligatoriamente privo di barriere.Is.
In particolare, sono state previste sanzioni per il mancato rispetto dell'ordinanza per le strutture utilizzate da un gran numero di persone, come i locali commerciali e i trasporti pubblici, poiché il mancato rispetto degli standard di assenza di barriere può avere un impatto significativo sulla società nel suo complesso.
Inoltre, anche se ci sono delle sanzioni,La legge sull'accessibilità si concentra fondamentalmente sulla "promozione attraverso incentivi (ad esempio, sussidi)" piuttosto che sulla "deterrenza attraverso sanzioni".L'attenzione si concentra su misure volte ad aumentare l'accessibilità, piuttosto che a reprimere le violazioni.
Nessuna sanzione nell'ambito dell'obbligo di diligenza.
Come già detto, la legge sull'accessibilità non impone un obbligo uniforme a tutte le strutture,Si dividono in "obbligatorie" e "impegnative", a seconda del tipo di struttura e della situazione.
L'accesso senza barriere è costoso per rinnovare e installare nuove attrezzature, quindi obbligare tutti gli operatori a farlo sarebbe un onere economico eccessivo.
Per questo motivo, le parti difficili da rendere obbligatorie sono state rese "sforzi obbligatori" per incoraggiare il maggior numero possibile di azioni.
Tuttavia, anche se non sono previste sanzioni,È importante notare che il mancato impegno può comportare svantaggi per l'operatore.
Potenziali svantaggi del mancato impegno.
∙ Scarsa immagine aziendale dovuta alla mancanza di accessibilità senza barriere.
Riduzione della facilità d'uso e impatto sull'attrazione dei clienti.
Pertanto, anche in assenza di sanzioni, si raccomanda un'azione positiva, anche nell'ambito dell'obbligo di impegnarsi, a causa delle potenziali conseguenze sociali ed economiche.
sintesi
La Legge sull'assenza di barriere architettoniche è stata concepita per creare una società in cui tutte le persone, compresi gli anziani e le persone con disabilità, possano muoversi e utilizzare le strutture in modo sicuro e confortevole, ed è un'importante linea guida per creare un ambiente di pari accesso per tutti e una società armoniosa in una società moderna sempre più diversificata.
L'accesso senza barriere non è solo un vantaggio per gli utenti e per la società,Utilizzo di agevolazioni per i rapporti di superficie, incentivi fiscali e sussidiSi tratta di una misura molto significativa per le aziende che devono essere proattive, in quanto offre anche vantaggi quali
Questo articolo ha spiegato in dettaglio le persone prive di barriere architettoniche e come l'assenza di barriere architettoniche sia effettivamente incorporata nel sistema,I seguenti articoli presentano iniziative specifiche per l'eliminazione delle barriere architettonicheDi seguito sono riportate alcune delle questioni più importanti che devono essere affrontate.
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