包容是一种哲学，旨在建立一个所有人都能共同生活的社会。

2024/07/25

在当今社会普遍追求多样性的情况下，“包容性”这个词日益受到关注。“包容性”源于“社会包容（Social Inclusion）”这个概念，而“包容”意味着“包罗一切”。

也就是说，包容性就是在社会政策中，这是“帮助任何人都不孤立或被排斥，成为社会构成部分的理念”以及“所有人都共生”的理念。是的，现代社会各个领域都在推进基于包容性的努力，许多企业也在推广多样性与包容性，提供给残疾人和拥有多样价值观的人们在年龄、性别、种族或国籍上不断增加活动场所的机会。。

包容性作为全球共同的共生理念，在日本国内仍然是一个相对较新的观念，可以说仍处于普及的过渡期。因此，本文将详细介绍包容性及其实际案例。

需要指出的是，包容性这一概念本来应包括性别、种族和价值观的多样性，但在此我们将特别关注于残疾。

包容性是实现共生社会所必需的理念。

首先，请查看下面的图表，确保正确理解包容性这一概念。

◆社会中的包容性原则

这是由联合国教科文组织于1994年发布的“包容原则”的图解，简言之，社会中健全人与残疾人之间的关系（状态）这表示出相应的状态。我们将详细说明每种状态。

① 排除：排除。

残疾人完全被排除在社会活动或服务之外的状态。残疾人在教育、劳动、社会活动等各个场合都被拒绝参与或没有机会。

◆ "排斥"的例子

・学校不接纳残障人士，或将其排除在教育场所之外。
・企业不雇用残疾人，或在招募流程中未考虑残疾人。
・由于公共活动和服务没有考虑到残疾人的使用，因此无法访问。

在这种状态下，不仅阻碍残障人士的社会参与，还会引发孤独感和被排斥感。还有潜力。此外，社会整体失去了享受多样性好处的机会。

② 隔离：分离

残疾人在与健全人不同的地方或设施接受服务的状态。是的。在这种情况下，残疾人士被集中在特定的设施或程序中，与健常人士的交流受到限制。

◆“分离”的例子

・仅被要求在特殊支持学校接受教育，无法进入普通学校。
・被指示在专为残疾人士设立的工作场所或工厂工作，难以在普通工作场所工作。
・被认为很常见的是居住在专为残疾人士设计的住宅或社区，结果与当地社会隔绝。

在这种状态下，残疾人可以得到必要的支持，然而也失去了与健全人交流和参与社会的机会。可能存在这样的问题。此外，还可能助长偏见和歧视。

③ 整合：集成

残疾人在健全人的同一场合中存在，但并没有提供特别的支持或照顾。是的，残疾人士虽与健常人士处于相同环境，但因缺乏必要的支持，可能无法有效参与。

◆ "整合"的例子

・残疾人正常入学普通学校，但未提供特殊的教育支持或教材。
・在工作场所，残疾人士工作，但没有合理的配合和支持，工作条件不完善。
・参加公共设施和事件，但由于未考虑无障碍性而难以使用。

这种状态在于残疾人能够在与健全人相同的环境中活动，给人一种积极的印象，但是，由于支持不足，实际经常感到困难的状态。这使得实现平等参与变得更加困难。

④ 包容：包容（Inclusive）

残疾人士在与健常人士相同的环境中，在接受必要支持和配合的情况下平等参与的状态。这是因为包容性旨在让残障人士和健全人共同学习、工作和生活，构建一个所有人都相互尊重、能共生的社会，即“包容性社会”。

◆“包容”的例子

残疾人士可以进入普通学校，在需要特殊支持教育时会提供个别教育计划和支持。
・残疾人士在工作场所接受合理的配合，工作环境中具备必要的支持和设施。
・公共设施和活动对残疾人士易于进入，能够与健常人士一样使用和参与。

这种状态对于实现所有人平等参与和受尊重的社会至关重要。残疾人积极参与社会活动，使得多元的视角和能力得以发挥，也为社会整体发展做出贡献。同时，还期待培育共同生活的文化，减少偏见和歧视的现象。。

“包容”是把某物“包入”更大的范围的意思。在逻辑学中，某一概念被更普遍的概念包容或其关系意味。若将其应用到残疾人士与健全人士的关系上，则是不同个体承认彼此的特点共同活动，即不因是否有残疾而受到歧视。

在现代社会中，人们迫切要求形成一种包容性社会，其中残障人士既不被“排除”也不被“分离”，这种状态是在“整合”基础上的进一步推进。

“包容性”和“包容”的区别

包容性来源于“社会包容”这个词，作为词性差异，几乎在大多数情况下是同一含义，但实际上还有微妙的差别。

包容性如前所述是“包容”的意思，它表示不同的人承认彼此的个性和特征共同活动，是一个理想的社会形态。包容性一般是将此观点应用于商业或组织。就是这个。所以，不同能力的人在同一企业或群体中，利用各自特性相互认可，共同活跃的状态或过程。指的就是这个。

重视商业环境中的包容性在现代企业中非常重要，“多样性与包容性”的活动正在许多企业中被推进。

对企业来说至关重要的“多样性与包容性”

“多样性与包容性（D&I）”近年来已成为企业中的重要词汇。多样性是指“多元性”，即性别、种族、民族、宗教、年龄、性取向、残障、经济背景、文化、教育、经历等各类特征的人们聚集在一起的状态。也就是说，D&I要求接受多样化的人才，营造能够发挥个人能力的环境。。

在企业中，通过D&I（多样性与包容性）有效利用多种人才能产生各种好处。

◆多样性与包容性的好处

・提高生产力和竞争力
・提高员工满意度和参与度
・降低离职率
・创新的产生
・提升企业形象

在当今世界变革和个体工作价值观多样化的背景下，为了增强企业的竞争力，推动多样性与包容性将是一项不可或缺的工作。将会是。

然而，从现实数据来看，至令和3年时点为止日本国内残疾人士人数约为1000万，其中残疾人就业人数约60万，实际就业率为2.2%。在这一过程中，数字并不多。在大企业中，D&I的导入逐年增加，但中小企业在接受残疾人方面却因为缺乏设备资金和外包专家等的余裕，残疾人就业进展不大现状。。

引用：2021年残障人士就业状况汇总结果（厚生劳动省）

各个领域的包容性工作

那么，让我们看看在我们所处的社会环境中，包容性是如何被实际落实的。

教育

在谈论包容性时，教育是不可或缺的。因为，包容性受到关注的契机是在教育领域。包容性教育是1994年在联合国教科文组织主办的“特殊需求教育世界大会：准入与质量”中提出的教育理念，依据的是萨拉曼卡声明。

参考：萨拉曼卡声明（日本国立特殊支持教育综合研究所）

在日本，由于在2007年签署了残疾人权利条约，法制建设等改革开始得以推进，但尤其在教育方面，通过2012年中央教育审议会推动的特殊支持教育，旨在形成共生社会，为日本向包容教育转型提供了契机。。

迄今为止，教育部引领国家和地方政府等行政机构，推进为包括残疾儿童在内的所有儿童同一学习的包容性教育的基础环境建设。

◆基本环境设施是什么

・确保专业指导体系
・制定个别教育支持计划和个别指导计划
・保障教科书和教材的供应
・包括无障碍设备在内的设施、设备的建设。
・学校之间的交流和共同学习

然而，目前的情况如前所述。在“分离”和“统一”的状态中停滞不前，被联合国指出为“分离的特殊支援教育”。等，仍然存在许多挑战。

参考：参考资料21：关于基础环境整治的现状以及国家、省市职能划分（文部科学省）

体育

许多地方政府和组织主办的符合包容性标准的体育活动正在展开。包容性运动是指残疾人与健全者能够一起享受的运动，无论参与者的能力或背景如何，旨在使每个人都能平等地参与。

◆包容性运动的例子

・轮椅橄榄球
・轮椅篮球
・适应性跑步
・适应性骑行
・适应性瑜伽
・滚球
・盲人滚球
・地板曲棍球
・音响乒乓球

包容性运动通过为残疾人和健全人提供共同享受、交流和相互理解的平台，在提升社会包容性方面发挥着重要作用。

公园

包容性公园是指无论是否有障碍、年龄如何，所有人都可以使用的公园。人们常常认为“公园本来就是供所有人使用的”，但有些公园只能提供残疾人无法使用的游乐设施，或由于周围的目光使得某些人难以使用。这样的障碍被移除，以便创建一个所有人都可以享受和交流的地方，成为包容性公园。

以下是位于东京都丰岛区的包容性公园“丰岛儿童公园”。

◆丰岛儿童公园

引用：丰岛区官方网站

包容性公园具备以下特点。

◆包容性公园的特点

・能通过汽车或公共交通工具到达
・厕所配备残疾人专用厕所，并有成人床铺。
・游乐场和玩具融入了普遍设计。
・没有台阶，铺设橡胶颗粒的游园小路便于通行。

还有，与传统公园的构建方式有所不同。

◆包容性公园的建设方式

引用：无论成年人还是儿童，身心障碍者也能享受乐趣。最近逐渐增多的“包容性公园”是什么？（Yahoo! JAPAN SDGs）

因此，包容性公园是在设计阶段反复进行听取意见，在完成后仍通过听取意见进行验证与改善，以培养公园的运营体系。正在被采取。

防灾

包容性防灾是旨在实现“没有人被遗忘”的防灾理念，包括残疾人士、老年人和幼小儿童。在日本这个灾害频发的国家，防灾意识很强，历来有过很多讨论，但实际上对残疾人士、高龄人士等需要关注者的讨论并不深入。这一问题在2011年发生的东日本大震灾中暴露无遗。

在这场震灾中，东北三省的总人口为240万1955人，其中有18829人遇难，死亡率为0.78%。而持有残疾人手册的残疾人士中，在人口115859人中有1658人遇难，死亡率为1.43%。也就是说，残疾人的死亡率是整体死亡率的大约两倍。已知增加了。这个事实使所有人包括残疾人士和老年人都意识到，考虑和准备各自的适当防灾方法是非常重要的。

关于包容性防灾的具体实践案例，有：大分县别府市“别府模式”是众所周知的。别府模式具有以下特点。

◆别府模式的主要特点

・在灾害时，选择需要特别支持的人，并制定个别支持计划。
・建立包括地方自治体、福利设施、志愿者与医疗机构在内的地区支援网络。
・利用多种手段（视觉、听觉支持、简易语言、图示等）确保残疾人和老年人能有效获取所需信息的共享。
・积极开展残障人士和老年人参与的防灾培训

通过这些实践，整个地区的防灾意识将提高，与残疾人和老年人与当地居民的交流加深，形成了全地区的支持体系。这将是。

参考：什么是包容性防灾？ - 思考“无人被遗留”的防灾问题 - （日本关爱与支持教育机构）

网页设计

包容性设计是针对于残疾人、老年人或外国人等，考虑那些以往被排除在设计流程之外的多样用户，是一种从设计流程上游开始考虑的设计方法。是的，尤其是在网页设计中，残疾人、老年人及拥有不同背景的为使所有用户能够方便地使用网站或网络应用程序而采用的设计方法。将会是。

包容性网页设计应考虑无障碍性，确保所有用户能够平等地访问信息。修正后的残疾人歧视消除法将在2024年4月施行，合理照顾的提供被义务化，因此所有企业都需对网页无障碍性作出相应的努力。，了解包容性网页设计的重要性越来越高。

包容性网页设计需要满足以下要求。

◆包容性网页设计所需的要件

・确保无障碍性
・操作的简便性
・易于阅读的内容
・响应式设计
・多语言功能

通过满足这样的要求，可以为更多人提供易于使用并具吸引力的网站。此外，通过实践包容性网页设计可以

・吸引广泛的用户群
・品牌形象提升
・用户体验的提升
・SEO效果

这样的实际好处也是存在的。关于企业网页可达性的应对，详细信息已整理在下面的文章中，请一并查看。。

参考文章：网站负责人必须实施的网页可及性应对措施是什么？

接下来，我们来看企业的行动案例。

企业的五个参与案例

在这里介绍五个实践包容性的企业案例。

案例① ANA控股株式会社

在ANA集团，于2015年进行了“多样性与包容性宣言”（现已更改为在“D&I”中加入权益（公正）并更名为“DEI”），并将DEI推广作为经营战略的支柱之一，致力于创建一个无论年龄、性别、国籍、是否残疾和价值观每个人都能充实工作的包容性职场。由JobRainbow株式会社主办的“D&I奖2023”连续三年获得“最佳工作场所奖”。正在进行中。

此外，为了让所有顾客能够更加安心、舒适地使用服务，强化硬件和软件两个方面的通用服务。正在进行中。

在硬件方面，实施了官网的无障碍性调整、设置了登机手续柜台的本地柜台、引入远程手语翻译服务等；在软件方面，定期对员工进行通用服务的实操培训和电子学习，并邀请外部讲师举办旨在理解残疾人的研讨会等。

参考：ANA集团的DEI、客户多样性的应对（ANA控股株式会社）

案例② 大栗纸工株式会社

大栗纸工株式会社自昭和五年成立以来，以大阪为基地制造高品质的纸制品，在此过程中吸收发展性障碍者的意见。“mahora（まほら）”推出了一个名为mahora的笔记品牌，其特点如下。

◆mahora（まほら）笔记本的特点

① 对于发展障碍者来说，封面的装饰和内页印刷的日期等多余信息会成为噪音，影响注意力，因此封面采用简单设计，内页排除除了日期栏目外的所有信息。

② 内页采用了13种较低光反射的国产优质纸中的“柠檬”“薰衣草”“嫩草（薄荷）”三种颜色。

通过独自开发的两种线条“粗细交替横线”和“网状横线”，解决了发展性障碍者“中间纸上印刷的线条难以辨识，写字时行数易变或偏斜”的困扰。

自2020年2月发布以来，已过去四年。mahora的累计销售数已超过13万本，用户不仅包括发展障碍者，还扩展至白内障和高级脑功能障碍的用户。正在进行中。

参考：mahora笔记本（OGUNO）、来自大阪的重叠奇迹和“制造业”让发展障碍者用笔记本大获成功（日经Cross Trend）。

案例③ 味之素株式会社

味之素株式会社在开展国际包容性商业。该公司与两家国际非政府组织合作，包括公益基金会Care International Japan和日本寄养计划协会，以食品、生物制药和医药三个领域为主。在西非加纳共和国贫困地区社区旨在改善营养的社会商务共同开发已进行。

这一倡议自1995年开始，至2010年，改善了加纳共和国常见的婴儿食品“KOKO”的营养不足问题。含氨基酸的补充剂“KOKO Plus”开始了生产、开发及试销，并于2012年开始正式生产和销售，除了对低身高和贫血的预防有效外，因其价格也适合贫困家庭的购买，故提供得以拓展。正在进行中。

结果是，除了改善当地婴幼儿的健康状况，还创造当地就业机会。这也与之相关。

◆味之素致力于营养改善的努力

1995财年到2008财年	在发展中国家（巴基斯坦、中国、叙利亚、孟加拉国、加纳等） ◎进行了必需氨基酸和赖氨酸对营养改善、免疫力和健康状况改善的实证试验。
2009年度至2010年度	<ガーナにおいて> ◎与加纳大学和INF共同启动项目，开发婴儿营养强化食品，完成样品。 ◎与2个NGO合作，开始更为详细的调查。（流通、销售、消费者测试等）
2011年度	<ガーナにおいて> ◎使用原型产品进行效果验证试验。 ◎在限地区进行测试销售。 ◎正在考虑正式的生产和销售体制。
2012财年～	<ガーナにおいて> ◎推向正式生产、销售和普及。 <その他地域> ◎正在考虑向尼日利亚等西非国家的横向推广。