残疾人周是加深对残疾人理解和共鸣的一周

2024/07/23

《残疾人周》是指每年12月3日至12月9日的一周，国家和地方公共团体等为中心开展对残疾人福利意识启发的各种活动的时期。

许多人可能第一次听到“残疾人周”这个词。事实是，目前，残疾人周的认知度只有约三成。。然而，随着残疾人歧视消除法的修订，提供合理的照顾变为义务化。残疾人周是，企业为实践合理的考虑而深化对残疾的理解和同情，这一珍贵的一周的重要性日益提高。

在本文中，我们将介绍残疾人周的阐释，以及在残疾人周期间行政机构的事件和企业实际采取的案例。

残疾人周是加深对残疾人理解与共鸣的时期。

根据内阁府的说法，关于残疾人周如下所述。

原本将12月9日这一《残疾人权利宣言》在联合国大会上通过的日子定为《残疾人日》，作为纪念日，但现在推出了新的替代品，促进对残疾人的理解，并提供更积极的社会、经济和文化参与机会因此，将国际残疾人日（12月3日）作为起点的12月9日前的一周定为“残疾人周”，国家、地方公共团体及相关团体、企业等均以此为机会，开展各种活动和努力来提高人们对残疾人的意识。

原本只设定为“残疾人日”的一天，现在已经扩展为“残疾人周”的一周。在此期间举行的活动和计划将从多个角度解决残疾问题和挑战，同时增加更多人对这些问题的认知和兴趣。这被寄予厚望。

尤其是在当今多样性和可持续发展目标(SDGs)作为国际共同课题受到重视的情况下，日本国内的企业和个人也必须加深对残疾的理解和同情，推进合理的考虑的提供。在残疾人周期间，举行了各种体验和演讲，因此，是聆听残疾人真实声音，了解社会实际情况的重要时期。。

残疾人周期间的行政机构相关活动

在残疾人周期间，全国各地举办各种活动。下表是2023年度（第五年度）行政机构举办的实际情况，分别摘录政府和地方自治体部分如所示。

◆2023年度政府的活动列表（部分）

省厅	活动名称	举办内容
内阁府	《残疾人周》研讨会	以体验为主题，与各团体合作举办各种以残疾特性为主的残奥体育工作坊。参与是免费的。
	《残疾人周》在线研讨会	为促进对残疾及残疾人的理解，与各团体合作，通过在线直播举办符合残疾人周宗旨的研讨会，任何人均可免费观看。
法务省	保齡球体验·白杖体验教室	进行残疾人体育体验（鲍奇）和防盲杖体验。
金融厅	金融服务的网页无障碍性学习会	自2024年4月起，企业等对残疾人提供合理照顾将成为义务，旨在全社会更进一步推动无障碍环境，举办了以理解（特别是在金融服务中的）网络无障碍概念为目的的学习会。
外务省	无障碍体育节2023	无障碍体育是一种不受年龄、性别、是否有障碍等限制，所有人都能平等参与的体育赛事。本次节日将通过让所有参与者超越各种差异，愉快体验“无障碍体育”，为建设包容性社区做贡献。（比赛项目：气球排球、乒乓球排球、保龄球）
文部科学省	2023年度残疾人歧视消除法的理解与启发研讨会（基础版/实践版）	2024年4月1日《修正残疾人歧视消除法》的实施将使私营企业提供合理的考虑成为法律义务。本研讨会旨在加深高等教育机构整体对该法提供合理考虑的理解，并提升对残疾学生和生徒的支持。 本次研讨会的基础部分是围绕对残疾人歧视消除法基本事项的理解与宣传开展的项目。 实践版以基础版的内容为基础，面向专科学校（专业课程）、大学、短期大学和高等专门学校的教职员工，计划人数约50人，围绕争议预防与解决等案例进行小组讨论的面对面研讨会。
文化厅	“CONNECT⇄ ～通过艺术相连的世界～”	这是一个通过艺术一起思考、讨论和实践多样性和共生社会的项目。在“残疾人周”期间，在位于京都市岡崎公园的京都国立近代美术馆等六个文化设施中，将举办各种文化艺术项目。
厚生劳动省	2023年度残疾人周纪念活动	对长期参与志愿者等活动的人颁发感谢状，并在网上公示。
农林水产省	农福联携论坛	关于为残疾人创造工作场所等的农业与福祉合作，针对全国8个城市的区域内合作企业的讲演和小组讨论，举办一个学习利用地方资源的农业与福祉合作魅力的论坛。
经济产业省	面向支援学校学生的就业体验（Citizen钟表株式会社）	接收支持学校的学生，使他们能够在现场部门进行实际工作体验，并为他们提供学习在企业就业所需的技能和知识的机会。
中小企业厅	第22届残疾人问题全国交流会在爱知	① 在以人为本的管理实践中相互学习为实现“看得见幸福的共生社会”的努力。 ② 加深对残疾人问题和残疾人就业的关注。 扩展全国各地的同友会在残疾人问题上的活动圈。

来源：2023年度《残疾人周》（内阁府）、2023年度《残疾人周》相关活动（计划）【相关机构和团体主办活动】

在政府方面，各部门都在进行各种活动，同时也得到民间企业的合作。特别是2023年，随着2024年4月残疾人歧视消除法修正法的实施，企业提供合理考虑的义务即将到来，相关的研讨会和学习会也将举办。也正在进行。

以下是地方自治体举办的活动列表的一部分。

◆2023年度地方自治体的活动列表（部分）

都道府县及指定城市	活动名称	举办内容
宫城县	《残疾人书法与摄影全国比赛》宫城县大会	作为促进残疾人文化艺术活动和残疾人周宣传活动的一部分，公益财团法人日本残疾人康复协会主办的“残疾人书法及摄影全国大赛”的宫城县预选赛也同期举行。
秋田县	第23届 心灵焕发艺术文化节	举办残疾人艺术福利展（展示和表彰绘画、工艺等作品，结束后在网上公开作品，并在县政府展示获奖作品）、生动市场（销售残疾人工作所等制作的商品）、表演舞台（残疾个人或团体展示音乐和舞蹈）、举办与残疾相关的讲座和体验会。
山形县	县知事与残疾人士代表的座谈会	举办座谈会，让县知事了解残疾人的生活现实和面临的挑战，并将这些反映到县的残疾人福利行政中。
福岛县	第71届福岛县身体残疾人福利大会	第一部分 讲座 第二部分 典礼（福岛县身体残疾人福利协会会长表彰，感谢状赠送，大会宣言，大会决议）
札幌市	我们的节日‼ SAPPORO2023 今年在Kanamoto大厦见！	由残疾人参与等举办文化和艺术的现场展示和讲座。
仙台市	音乐会（宫城野、若林、太白）、制作七宝烧（宫城野）、书法乐教室（若林）、制作木偶（太白）	由残疾人参与演出的活动，旨在提高对残疾人的理解。
千叶县	第55届千叶县身体残疾人福利大会	千叶县社会福利事业功劳知事表彰、千叶县身体残疾人福利协会会长表彰及扩展心之轮的体验作文与残疾人周海报优秀作品的知事与会长表彰。
东京都	残疾人周宣传启发事业及残疾人法律·福利特別咨询事业	从申请东京残疾人美术展的设计中制作了4,960张海报，征集标语并张贴于交通公共机构、小中学校等。法律咨询由律师负责，接受电话咨询。
横滨市	创造一个大家共同生活的社会	残疾人周特别讲座（讲师/山根则子）与Le Frère钢琴联奏音乐会
山梨县	第34届残疾人主张大会	旨在加深对“残疾”和“残疾人”的理解，残疾人本人将在日常生活中发表自己的想法（当天将进行网络同步直播）。
静冈市	宣传品的分发（纸巾/文件夹）	面向一般市民的宣传活动，发放500个纸巾和200个文件夹。
福井县	第24届福井县残疾人心灵文化节	(i) 作品展览。 ② 舞台表演 ③ 销售区（销售残疾人团体、机构、特殊支援学校等制作的面包与手工艺品等） 旨在使残疾人士通过艺术文化活动创造生活的乐趣与自信，促进社会参与，加深县民对残疾的理解与认识。
岐阜县	与残疾人周相关的街头宣传	基于“岐阜县残疾人与非残疾人共同生活的清流国创建条例”的宗旨，为了加深县民对残疾人的理解，在残疾人周（12月3日至9日）期间，在全县各地进行街头宣传。
三重县	2023年度三重县残疾人艺术文化节	通过艺术和文化活动促进残疾人的社会参与，创造展示表达活动的机会，以扩大该地区残疾人的活动范围；作品展览：绘画、摄影、书法、陶瓷、手工艺品、工艺品、粘贴和计算机制图、俳句；舞台表演：音乐（歌唱和乐器）、戏剧、舞蹈等。
名古屋市	残疾人周纪念聚会	电影《伴我抑郁》放映（附字幕和场景声音），编剧青岛武讲座。
滋贺县	残疾人周宣传与推进事业【街头宣传】	通过悬挂有关“残疾人周”和“滋贺县无差别共生社会条例”的口袋纸巾和横幅进行街头宣传。
京都	第24届京都府残疾人聚会	每年举办集结京都府内的残疾人及相关人士，推动残疾人自立与社会参与，促进残疾人福利，同时加深府民对残疾的理解与关注，进一步加强府内各地区的“残疾人周”宣传活动。实施府身连会长表彰、经验分享、舞蹈等表演，参与者约400名。
兵库县	残疾人节	以残疾人理解宣传为主题，举行Yosakoi等的舞台展演和讲座等活动。
大阪市	大阪市街头巡演	① 在拜访大阪市役所后，将通过宣传车在市内各地开展残疾人周宣传。 ② 在市内主要地点分发宣传品，并呼吁市民理解残疾人。
神户市	神户市身体残疾人福利大会70周年纪念大会	市内的残疾人聚集，倡导福利提高。同时作为纪念大会举办讲座。
鸟取县	第63届鸟取县身体残疾人福利大会	典礼、县协会长表彰、讲座、会议
德岛县	第42届德岛县身体残疾人福利大会	以实现‘通用德岛’为目标，跨越残疾的有无和种类，确保每个人都可以在熟悉的社区安心生活的大会，向为身体残疾人福利提高作出贡献的人表示感谢，举办表彰仪式。
福冈县	福冈县残疾人周宣传活动	为了加深对残疾人福利的关注和理解，并提高残疾人积极参与社会、经济、文化及其他各个领域活动的意愿，我们开展了宣传残疾人周活动的项目，推动残疾人与非残疾人之间的交流，深化了公众对残疾福利的理解和认知。
长崎县	向县内市町长提出请求活动	向县内市町长提交请求书
宫崎县	‘心的交流’节日2023，残疾人周活动的宣传	(节日) 讲座、残疾人士的舞台表演、残疾人周作文及海报表彰仪式、宣传小册子・宣传物品及障碍福利设施制作物的发放（宣传活动）宣传小册子・宣传物品及障碍福利设施制作物的发放。
冲绳县	第56届冲绳县身体残疾人福利大会	在县内，身体残疾人及相关人士齐聚一堂，推动身体残疾人及相关政策的进一步改善和具体的残疾人政策推进。
北九州市	第16届北九州市残疾人艺术节作品展	以‘快乐的日子’为主题，展出了大量的绘画、书法、照片、工艺和手工艺品，填满了整个会场。
福冈市	2023年度 残疾人周纪念聚会	在舞台上，有嘉宾的现场演出、相关组织的沟通接力等。另外，还设有咨询区和宣传活动。

来源：社会福利法人 日本身体残疾人团体联合会

因此，各个都道府县和城市举办了许多不同的活动和事件。以上所列内容仅为其中一部分。在来源中，还介绍了许多未在此提及的活动，请务必查看。。

此外，政府每年为残疾人周募集‘扩展心灵的轮子体验作文’和‘残疾人周海报’。各获奖作品将在作品集、内阁府官网、残疾人白皮书等中刊登，并用于全国性的宣传。

◆2023年度“残疾人周”宣传海报

来源：残疾人周／‘残疾人周’宣传海报（内阁府）

接下来，我们将介绍企业的实施案例。

残疾人周期间企业的五个案例

在上一部分中，我们介绍了全国各行政机关的努力，这里将介绍五个民间企业在残疾人周期间的案例。

案例① 三省堂书店：举办相关书籍的书展

三省堂书店在北海道的门店（札幌店·留萌书中心·函馆営業所河原店）中，在每年的残疾人周期间，举办“残疾人理解促进书展”。设立了一个专门区域，集中展示增加对残疾福利理解的书籍。

从专业书籍到体验记、漫画等各种类型的书籍均有涉及，为不同年龄层的读者提供了加深对残疾理解的契机。正在创建。

参考：残疾人理解推广书展（北海道官网）

案例②：Indeed Japan株式会社：开设支持残疾人就业的专门网站

求职搜索引擎‘Indeed’最初致力于支持企业促进残疾人雇佣，并开展了各种活动。该公司在美国的‘残疾平等指数’中连续三年获得最高分100%。正在进行中。

作为Indeed日本法人，Indeed Japan株式会社在2022年残疾人周期间，为招聘负责人开设了信息发布网站“/LEAD（斜杠领导）”，以支持企业的残疾人就业活动，发布与有残疾人士及脑功能多样性（神经多样性）人士的就业支持相关的信息。并成为考虑残疾人就业的企业负责人宝贵的信息来源。

参考：【特辑】理解残疾人雇佣与多样性促进。企业目前能做什么？（/LEAD）

案例③：明治控股公司：推动公司内部的相互理解

明治控股公司致力于接纳各种人群，创造人人都能发挥作用的环境，积极推进多样性与包容性（D&I）。日常通过实施员工e-learning以及志愿员工的自下而上的活动，

在残疾人周期间，举办基础知识研讨会及运动员的研讨会，或者将残疾人及支持者想传达的想法制成卡牌，张贴于所有业务所，还公开残疾员工的访谈视频等，加深员工之间的相互理解，改善工作环境。

尽管这并不是为残疾人周特别设计的，但作为该公司的特色举措，明治冬季限量商品‘Meltykiss’的包装已经进行改进，以便色盲人士能够通过包装图案理解风味。等情况表明，整个公司展示了对无障碍环境的积极态度。

参考：促进多元化、公平性与包容性（明治控股公司）

案例④ 东京律师会：进行免费咨询

东京律师协会将在残疾人周期间的特定日期，免费为残疾人及其家人、支持者提供律师咨询。‘残疾人权利110电话’正在实施。

‘我的残疾孩子可能在机构里遭受虐待’
‘在工作场所被拒绝对我的残疾做出照顾’

等等，关于机构・工作场所问题、福利制度问题、人权问题等，可以通过电话或传真方便地进行咨询。

参考：‘残疾人权利110电话’（东京律师协会）

案例⑤ NTTLS株式会社：通过VR进行视障模拟体验

为NTT集团企业提供员工培训与教育、教材的企划与制作等的‘NTT学习系统（NTTLS）株式会社’与运营残疾人支持服务的‘未来咨询株式会社’共同，举办了一个利用虚拟现实（VR）技术能体验各种视觉障碍和特征人士感受的活动。该活动于2020年举办。还开展了一个探讨‘正常人能够提供什么样的照顾’的工作坊。

通过虚拟现实（VR）的模拟体验，关于视野障碍（视野狭窄、中心暗点）、色觉障碍、光感知障碍，分别展示了日常景观的视觉效果。参与者在活动前体验视觉障碍者的视角，使他们能够从当事人的立场具体思考应该关注哪些问题。

参考：NTTLS将于12月4日举办一个能体验多种视觉障碍的活动（ICT教育新闻）

目前残疾人周的认知度较低

如上所述，残疾人周在全国各地开展了各种活动，但是，另一方面，公众对残疾人周的认知尚未扩大。现实情况。这一现状的数据已引用内阁府的资料，请见下文。

◆残疾人周的知晓率

在2007年、2012年和2017年的知晓度调查中，不知道残疾人周的人占比例超过70%。目前该状况变化不大。

那么，近年来的情况如何呢？

◆截至2022年11月的残疾人周知晓度

虽然有所了解，但不知道的人比例仍约为七成，认知度并不能说得上提高。特别是对于老年人，虽然有一定了解，在十几岁到四十多岁之间的年轻和中年人中并不知晓。可以了解到。

接下来，关于如何得知残疾人周的信息，见下图表。

◆通过何种途径得知残疾人周

绝大多数是通过电视、电台、报纸等媒体获知。由这些数据可见，考虑到近年来年轻人对这四大主流媒体的逐渐疏离，目前的状况下，残疾人周的知晓率难以显著提高。吧。年轻人到中年人的信息收集，现在主要以网络为中心。国家和地方自治体，应积极利用YouTube、X、LINE等社交平台，注重线上宣传。我认为正是如此。

图表来源：关于‘残疾人士的舆论调查’的概况（令和5年2月报告／内阁府政府公关室）

总结

残疾人歧视消除法已修订，自2024年4月起，民间企业提供合理照顾将被视为法律义务。所有企业都被要求对残疾人有正确的理解并提供无障碍的社会参与。然而，仍有许多企业对这一点并不知情，尚不知道自己应该做什么。这类企业和服务提供者，首先需要倾听当事人的声音，理解当前状况。。

残疾人周是一个珍贵的周，能倾听残疾人士与持有多样价值观的人的真实声音，促进理解，思考需要什么？应该如何照顾？

不幸的是目前尚未得到广泛认知，但在如今多样性受到重视的时代，这样的机会应该会增加需求。公司和个人均应积极宣传，并开展更为积极的活动。。

我们公司提供网页无障碍工具‘UniWeb’，帮助企业在提供合理照顾时，轻松实现网站的无障碍适应，这是必需的。在残疾人周举办的学习会和研讨会中也强调了网页无障碍的必要性，如果考虑的话，请随时联系我们。