无障碍通道的目的是消除四种障碍。

2025/03/26

清除障碍该项目的目的是让所有人，包括残疾人和老年人，都能舒适地生活并参与社会。

这些障碍分为四类

(i) 物理障碍。建筑和交通等通行障碍。
(ii) 体制障碍。法律和机构不健全造成的障碍。
(iii) 信息障碍。障碍：信息获取和交流
(iv) 意识障碍由于以下原因造成的障碍：缺乏对社会的了解

通过促进这四类障碍中的每一类障碍的无障碍化（消除障碍），可以创造一种环境，让所有人，无论是否有残疾，都能自由行动、获取信息并成为社会的积极成员。

无障碍并不只是针对某些人，而是创建一个人人都能轻松生活的社会的基本概念。

本文详细介绍了四种类型的无障碍倡议，并介绍了每种倡议的特点和意义，以及具体倡议；请将本文作为参考，帮助您理解无障碍倡议的精髓，为实现更美好的社会助一臂之力。

无障碍通道的目的是消除四种障碍：物质障碍、制度障碍、信息障碍和意识障碍。

无障碍 "一词是指消除社会中的某些障碍（壁垒），为包括残疾人和老年人在内的所有人提供生活便利。

然而，有不同类型的障碍需要消除，它们是四大类别以下是结果摘要。

(i) 物理障碍。(行动障碍，如建筑物、交通工具）
(ii) 体制障碍。(立法和机构不健全造成的障碍）
(iii) 信息障碍。(信息获取和交流的障碍）
(iv) 意识障碍(缺乏社会理解造成的障碍）。

无障碍通道的目的是消除这些障碍，创造一个人人都能平等生活的环境。下表概述了每种障碍的特点以及为消除这些障碍所做的努力。

四种障碍和消除障碍的无障碍举措。

屏障类型。	障碍说明	受影响的主要目标群体。	无障碍举措，以消除	主要相关法律和准则
物理屏障	建筑结构或交通系统造成的移动和使用困难	轮椅使用者、老年人、视障人士等。	(i) 物理无障碍。 (坡道、电梯、无阶梯公交车、盲文块等）。	・无障碍法・建筑标准法
体制障碍	缺乏立法和机构，难以获得社会支持	残疾人、老年人、护理人员、求职者等。	(ii) 体制障碍。 (例如：无障碍法律、促进残疾人就业的制度、强制提供合理便利）。	・残障人士歧视消除法・残疾人就业促进法
信息障碍	因视觉、听觉或其他障碍而难以获得信息	视力障碍者、听力障碍者、老年人等。	(iii) 信息障碍。 (音频指导、手语翻译、有字幕的广播、网络无障碍环境）	・残障人士歧视消除法・JIS X 8341（网络无障碍性）
意识障碍	社会缺乏理解或偏见导致生活和活动受到限制	残疾人、LGBTQ+、外国人、老年人、精神病患者等。	(iv) 有意识的无障碍 (多样性教育、促进和谐、通用设计）	・通用设计推广措施・可持续发展目标的目标 10："消除人与人之间和国家与国家之间的不平等"。

无障碍通常只体现在物质方面，如使建筑物和交通工具更易于使用，但正如本表所示，它实际上涵盖了许多领域，包括法律、信息和社会意识。

本文分别介绍了针对这四类障碍的无障碍举措。(i) 物理无障碍，(ii) 制度无障碍，(iii) 信息无障碍，以及 (iv) 意识无障碍"。并将进行分类和详细说明。

(i) 行动自由的 "无物理障碍"。

什么是物理无障碍？建筑和交通中的行动障碍。这一举措旨在为每个人创造一个安全、舒适的环境，消除 "不安全 "因素。

这不仅仅是取消台阶，还包括引入电梯和无台阶公交车、设计融入通用设计理念。这是必要的。

行动自由不仅使老年人和残疾人受益，也使推着婴儿车和带着大件行李的人受益，从而使城市更加便利，并刺激了经济。

近年来，日本的无障碍举措取得了进展，全国各地的无障碍车站和公共设施越来越多。

车站和公共交通无障碍。

在火车站安装月台门和无障碍旋转栅栏。
提高主要车站的电梯安装率（国土交通省）。
在城市地区推广无阶梯公交车。

无障碍进入公共和商业设施。

∙ l 安装多功能厕所。
引入触觉信息板和语音指导。
扩大电影院和博物馆为听力障碍者提供的服务。

根据国土交通省的数据，截至 2022 财政年度末，全国每天有 3000 多人使用火车站、约有 96% 的房屋安装了电梯和坡道等增强移动能力的设施。此外，火车站平台门的安装率已达到约 50%。无障碍通道正在稳步增加。

参考：在通过电梯等实现车站无障碍化方面取得的进展--2020 财政年度末铁路在便利交通方面的绩效调查结果摘要--（国土交通省）。

然而，农村地区的许多设施尚未实现无障碍，预算编制也是一项挑战，尤其是在欠发达地区。

即使物理障碍已经消除，"信息障碍 "依然存在，例如缺乏适当的信息显示，以及难以理解如何使用这些信息，还发现了一些问题，例如缺乏针对视障人士的语音指导，以及难以找到无障碍厕所。

下一节将更详细地探讨 "制度障碍"，即在法律和制度方面支持无障碍通行。

(ii) 有法律和机构支持的 "制度无障碍"。

什么是无障碍机构？法律和社会机构，并发展该倡议为包括残疾人和老年人在内的所有人创造了公平生活和参与社会的环境。

由于法律的发展、现在，公司和政府机构必须采取行动达到某些标准整个社会的无障碍意识正在增强，而且、它还通过财政支持和就业促进计划，在促进残疾人参与社会方面发挥作用。。

近年来，日本大力推进制度壁垒建设，制定了以下各种法律和制度。

促进无障碍通行的重要立法。

・无障碍法》（《促进老年人和残疾人顺利通行法》）。
它为公共设施和交通制定了无障碍标准，并为建筑和翻新提供了指导。
・残障人士歧视消除法
规定为残疾人提供合理便利，禁止基于残疾的不公平歧视。
・残疾人就业促进法
规定一定规模以上的企业必须雇用残疾人，如果未达到雇用率，则实行付款制度。

支持残疾人和老年人的社会计划

提供合理便利的义务。
要求公司和政府机构采取适当措施，满足残疾人的需求。
就业支持系统（如 Hello Work、残疾人就业支持中心）。
为扩大残疾人就业机会提供公共支持。
支持使用公共设施和交通工具（如福利出租车券、行动辅助计划）。
行动不便者援助计划

据日本政府称，截至 2023 财政年度、残疾人在私营部门的实际就业率为 2.33%。略高于合法就业率（2.3%）、50.1% 的公司达到了法定就业率。公司雇用的残疾人数量达到 642 178 人，比上一年增加了 4.6%，连续 20 年创下新高。

然而，即使有了这一制度，仍有 53 963 家企业没有达到法定就业率，其中许多尤其是中小型企业、有 31 643 家企业没有雇用任何残疾人，约占未完成就业目标的 58.6%。为了达到法律规定的就业率，未来的挑战是促进中小型企业的就业。

参考：2023 年《残疾人就业状况》（厚生劳动省）。

下一节将更详细地探讨支持信息获取的 "信息障碍"。

(iii) "信息无障碍"，消除信息空白。

信息障碍是指那些有残疾或无残疾的障碍、该倡议旨在创造一个所有人都能平等获取信息的环境。技术和系统必须到位，以确保包括视力和听力受损者、老年人和外国人在内的各种人群都能获取信息。

以及语音转语音功能、字幕广播和手语翻译服务等技术援助、设计网站和数字内容。重要的是，要让所有人都能享受环境。

如下文所示，日本的信息无障碍倡议正在取得进展，公共机构和公司越来越多地采取了行动。

提高网络无障碍程度

传播基于 JIS X 8341-3（网络无障碍标准）的网站设计。
加强政府和市政网站的无障碍标准。
-公共机构和企业提供网络无障碍工具和其他服务。

无障碍媒体和广播

扩大电视广播的字幕、手语翻译和解说音频。
在电影和视频发行服务中引入无障碍字幕和音频引导。

利用数字技术提供信息。

利用人工智能开发实时语音识别和翻译技术。
∙ 通过智能手机应用程序为视力和听力受损者提供支持服务。

根据总务省 2022 年公布的数据，东京的 5 个重点车站和大阪的 4 个重点车站字幕补助率为 100.0%，四个地方台为 99.9%，101 个都道府县地方台（不包括独立台）为 87.4%。据报道

鉴于手语广播的每周平均时长分别为：东京 5 个主要电台 18 分钟，大阪 4 个电台 13 分钟，名古屋 4 个电台 24 分钟，都道府县地方电台 21 分钟。而且通话时间仍然有限。

参考：视听残疾人和其他人的广播状况》（内务和通信部）。

下一节将更详细地探讨 "有意识的无障碍"，它鼓励改变社会态度。

(iv) 改变社会态度的 "有意识的无障碍"。

有意识的无障碍是一项倡议，旨在消除对残疾人和老年人的偏见和误解，创建一个人人都能共处的社会（共生社会）。即使物理和制度上的障碍得到了改善，但如果没有对整个社会的理解，也不能被视为真正的无障碍。。

在有意识的无障碍倡议中、通过学校教育、企业培训和媒体提高认识等方面发挥着重要作用。

在日本，以下旨在促进有意识的无障碍通行的举措正在形成势头。

在学校教育中促进对残疾问题的理解。

在中小学开展 "福利教育"。
促进与残疾人接触的体验式学习

在企业和政府中开展提高认识活动

根据《残疾歧视法》提供合理便利培训。
企业多元化和包容性培训。

通过媒体和文化活动提高认识

通过戏剧、电影和新闻开展无障碍宣传。
∙ 增加媒体对残疾运动员成就的报道（如残奥会）

根据内阁办公室在 2022 年进行的一项民意调查、只有 48.5%的受访者表示熟悉 "文明社会 "这一概念，19.3%的受访者表示不熟悉。64.8%的受访者认为残疾人在周围正常生活是正常的，4.1%的受访者认为不正常。

此外，61.9% 的受访者表示在残疾人有需要时帮助过他们，36.7% 的受访者表示从未帮助过他们，以及需要提高认识，从而采取实际行动。

参考：关于残疾人的民意调查"，内阁办公室。

今后进一步推动有意识的无障碍通行、加强教育中的体验式学习和公司中的强制性多样性培训。无障碍通道的最终目标是让整个社会更好地了解残疾人。

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