10 minuti per comprendere i punti chiave della revisione della legge sulla discriminazione dei disabili.

2024/06/24

Legge sulla discriminazione della disabilità（Secondo il sito web dell'Ufficio di Gabinetto, la Legge sulla promozione dell'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità (nome ufficiale: Legge sulla promozione dell'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità) è stata promulgata nel giugno 2013 e il suo scopo è "promuovere l'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità con l'obiettivo di creare una società in cui tutti i cittadini vivano insieme senza essere separati dalla disabilità, rispettando il carattere e l'individualità di ciascuno".Proibisce le pratiche discriminatorie sulla base della disabilità e richiede che vengano fornite soluzioni ragionevoli".La legge è stata concepita per fornire quanto segue.

La legge riguarda le agenzie governative e gli operatori privati, come aziende e negozi, e non prevede sanzioni per i singoli; tuttavia, nell'odierno mondo orientato alla diversità,Creare una società in cui la disabilità sia correttamente intesa come parte della coscienza di ogni cittadino e in cui le persone non siano discriminate o trattate in modo ingiusto.è necessario.

questo (qualcosa o qualcuno di vicino al parlante (incluso il parlante), o idee espresse dal parlante)La legge sulla discriminazione dei disabili è stata modificata nel 2021 ed è entrata in vigore nell'aprile 2024.Tuttavia, molti operatori potrebbero chiedersi: "Cosa è cambiato in realtà?" e "Cosa devo fare per ottenere una sistemazione ragionevole?".

Questo articolo fornirà quindi una spiegazione dettagliata dei punti chiave degli emendamenti al Disability Discrimination Act e di ciò che deve essere implementato e ciò che è proibito in conformità con la legge modificata, con esempi.Alle aziende bastano 10 minuti per capire la legge sulla discriminazione dei disabili.

Il punto chiave della revisione del Disability Discrimination Act è la fornitura "obbligatoria" di soluzioni ragionevoli.

In questo contesto, la Legge sull'eliminazione della discriminazione contro le persone con disabilità è stata emendata nel 2021 ed entrerà in vigore nell'aprile 2024.

Come già notato in precedenza,La legge sulla discriminazione dei disabili si basa su due punti principaliIs.

(i) Divieto di discriminazione e trattamento iniquo delle persone con disabilità.
(ii) Fornitura di soluzioni ragionevoli.

E ciò che è stato rivisto nella legge del 2021 è stato,La fornitura di "sistemazioni ragionevoli", che in precedenza era considerata un dovere delle imprese, è ora diventata un obbligo legale.

La fornitura di soluzioni ragionevoli è passata da un "obbligo di sforzo" a un "obbligo legale".

in altre paroleIl passaggio da "si sforzano di fornire" a "devono fornire" è il punto chiave della legge rivista.Il risultato sarà,Le aziende rivedranno e miglioreranno le loro attività produttive, i servizi che forniscono o il loro ambiente di lavoro e di occupazione, sulla base di una corretta comprensione delle persone con disabilità.È necessario.

La sezione seguente fornirà informazioni più specifiche sul Disability Discrimination Act rivisto.

Cinque punti chiave nella fornitura obbligatoria di soluzioni ragionevoli.

Per comprendere il Disability Discrimination Act rivisto, è necessario innanzitutto sapere correttamente "che cos'è la clausola di ragionevole considerazione?" Ecco, per capire la ragionevole considerazione,5 punti chiave.Questa sezione illustra in dettaglio i seguenti argomenti.

Punti chiave (i) Definizione di accomodamento ragionevole.

Secondo la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, l'accomodamento ragionevole è definito come "le modifiche e gli adattamenti necessari e appropriati per garantire alle persone con disabilità il godimento o l'esercizio di tutti i diritti umani e delle libertà fondamentali su base di uguaglianza con gli altri, che sono necessari in casi particolari e che non impongono un onere squilibrato o eccessivo".

In parole povere, si tratta della rimozione o della modifica delle barriere all'uso di strutture e servizi da parte delle persone con disabilità in misura ragionevole, a seconda delle circostanze individuali,Le modifiche e gli adeguamenti per eliminare gli ostacoli devono essere apportati nella misura in cui non sono eccessivamente onerosi.è richiesto agli operatori e ad altri soggetti, vale a dire,Facilitare la partecipazione delle persone con disabilità alla società tenendo conto delle loro esigenze individuali e, per quanto possibile, apportando modifiche al loro ambiente".è la definizione di accomodamento ragionevole.

Riferimento:La sicurezza del Giappone e la pace e la stabilità internazionali: convenzione sui diritti delle persone con disabilità (Ministero degli Affari Esteri).

Punto chiave (ii) Considerazione degli oneri eccessivi.

L'"onere eccessivo" di cui al punto (i) è specificatamenteGrado dei seguenti sei elementiQuesto aspetto è preso in considerazione dal

L'operatore potrebbe effettuare una valutazione completa per stabilire se questi fattori costituiscono un onere eccessivo e implementare miglioramenti nella misura in cui non diventano onerosi,Se si tratta di un onere, la persona disabile deve essere informata e devono essere fornite le motivazioni.

Riferimento:Linee guida per una sistemazione ragionevole (sintesi) (Ministero della Salute, del Lavoro e del Welfare).

Punto chiave (iii) Ambito di applicazione dell'obbligo.

La fornitura di sistemazioni ragionevoli era originariamente un obbligo legale per le autorità nazionali e locali, mentre per le aziende private si trattava di un dovere di diligenza.Sono stati imposti obblighi legali anche alle aziende private.Cosa si intende per settore privato,A scopo di lucro o non a scopo di lucro, aziendale o individuale、Sono soggette all'obbligo le imprese di ogni tipo e categoria, tra cui scuole, aziende, negozi e ospedali.Questo sarà il caso.

Punto chiave (iv) Metodo di attuazione.

In generale, i seguenti passi dovrebbero essere adottati come modo concreto di implementare la fornitura di un accomodamento ragionevole.

Fase 1: valutare le esigenze delle persone con disabilità
Quando una persona con disabilità, la sua famiglia o un suo sostenitore presenta una richiesta di accomodamento ragionevole, si tiene un'audizione per accertare le esigenze e le difficoltà specifiche e determinare il tipo di accomodamento necessario.

Fase 2: Considerazione di misure specifiche per un accomodamento ragionevole
Se necessario, può essere utile rivolgersi a specialisti o consulenti in grado di fornire assistenza alle persone con disabilità.

Fase 3. attuazione di misure specifiche
Le misure concrete discusse saranno messe in pratica, ad esempio rendendo le strutture prive di barriere architettoniche e installando una segnaletica adeguata, o implementando le funzioni necessarie nei contenuti web, ad esempio fornendo il Braille, l'audioguida e l'interpretazione della lingua dei segni, o installando un software text-to-speech.

Nell'ambiente di lavoro, ciò include orari di lavoro più flessibili, adeguamenti dei contenuti e delle procedure di lavoro e attrezzature di lavoro adatte alle disabilità.

Fase 4. valutazione e miglioramento post-attuazione
È importante rivedere e migliorare continuamente gli accomodamenti ragionevoli in base ai cambiamenti delle esigenze delle persone con disabilità e dell'ambiente.

Fase 5: formare il proprio personale
Per le fasi precedenti a questo punto, tutti i dipendenti vengono istruiti sull'importanza di una sistemazione ragionevole e su come fornirla in termini concreti, comprese le conoscenze di base sulle disabilità, sulla necessità di tenerne conto e su come rispondere nella pratica.

Fase 6: istituire un servizio di consulenza
L'offerta di soluzioni ragionevoli non deve essere unilaterale; è quindi necessario creare un punto di contatto in cui le persone disabili, le loro famiglie o i dipendenti possano discutere di soluzioni ragionevoli e creare un ambiente in cui la comunicazione sia sempre possibile.

Così,Una serie di processi che vanno dalla consultazione individuale all'implementazione di considerazioni e feedback specifici.È necessario e gli operatori devono essere adeguatamente preparati e organizzati.

Riferimento:Raccolta di casi di studio sulla risposta alla consultazione per la promozione dell'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità (Cabinet Office).

Elemento 5: Sistema di supporto

Nel fornire un accomodamento ragionevole, è anche importante rafforzare la cooperazione con i gruppi locali di sostegno alle persone con disabilità e con gli enti amministrativi e disporre di un sistema di supporto, oltre che di un sistema di sostegno finanziario,Sussidi per l'assunzione di persone con disabilità o, a seconda del comune, sussidi per il sostegno alla fornitura di alloggi ragionevoli.Il governo sovvenziona parte dei costi di implementazione di misure specifiche e le imprese dovrebbero approfittarne attivamente.

Riferimento:2.4.4 Progetti originali per promuovere l'accomodamento ragionevole, ecc.｜Sondaggio sullo stato degli sforzi per promuovere l'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità al di fuori del Giappone e nelle regioni nazionali nel 2008 (Ufficio di Gabinetto).

Esempi specifici di "trattamento ingiusto e discriminatorio" vietato.

Il Disability Discrimination Act prevede che le aziende forniscano soluzioni ragionevoli, oltre che,Divieto di "trattamento ingiusto e discriminatorio" delle persone con disabilità sulla base della disabilità.Il termine "trattamento discriminatorio ingiusto" è spiegato dall'Ufficio di Gabinetto come segue.

Ciò significa, ad esempio, cheLo Stato, gli enti locali e le aziende non possono negare o limitare la fornitura di servizi solo sulla base della "disabilità", né possono imporre condizioni solo alle persone con disabilità.Esempi specifici di trattamenti ingiusti e discriminatori vietati sono, ad esempio, i seguenti casi.

Trattamento ingiusto e discriminatorio nei negozi.

... quando una persona ipovedente cerca di entrare in un ristorante con un cane guida, viene respinta con la motivazione che gli animali sono vietati.
Rifiutare di accogliere la richiesta di una persona audiolesa di ordinare per iscritto da un commesso.
Rendere l'accompagnamento di un accompagnatore o di un'altra persona una condizione uniforme per la fornitura di servizi dicendo, ad esempio, "Si prega di venire con un genitore o un accompagnatore quando si visita il negozio".

Trattamento ingiusto e discriminatorio nelle strutture ricreative.

Alle persone in sedia a rotelle viene negato l'accesso alle giostre e alle attrazioni dei parchi a tema sulla base di vaghe questioni di sicurezza che non tengono conto del tipo e del grado di disabilità.
Persone con problemi di udito escluse dalle visite guidate perché non possono utilizzare l'audioguida o gli annunci.
... in un luogo diverso da quello in cui si trova una persona senza disabilità, anche se ciò non interferisce con lo svolgimento delle sue mansioni.

Trattamento ingiusto e discriminatorio nelle scuole.

... rifiutare di sostenere un esame di ammissione o di iscriversi a una scuola per motivi di disabilità.
Escludere gli studenti con esigenze speciali dalle classi generali sulla base della loro disabilità.

Trattamento ingiusto e discriminatorio nei trasporti pubblici.

Una persona in sedia a rotelle cerca di salire su un autobus, ma l'autista le rifiuta l'ingresso sostenendo che è troppo fastidioso.
Alle persone con disabilità viene chiesto di pagare un prezzo più alto della tariffa normale per i taxi a causa di servizi o sistemazioni speciali.
Le persone ipovedenti non possono ricevere informazioni precise e muoversi in sicurezza a causa della mancanza di audioguida e di blocchi Braille nelle stazioni.

Tali esempi costituiscono atti che impediscono alle persone con disabilità di partecipare alla società su un piano di parità con gli altri, sebbene tali atti non siano universalmente condannati come illegali.È importante notare che i motivi giustificati non costituiscono un "trattamento discriminatorio ingiusto".Ciò significa che.

Tuttavia, anche questa "giustificazione" non è qualcosa che le aziende possono semplicemente dichiarare di essere giustificate e che viene loro concessa,È ritenuta "giustificata" dopo una valutazione completa e obiettiva di situazioni e circostanze specifiche dal punto di vista delle persone con disabilità, degli operatori privati e di altre terze parti.È necessario.

La prossima sezione fornirà esempi specifici di soluzioni ragionevoli.

Esempi di soluzioni ragionevoli.

Questa sezione fornisce esempi specifici di come si presenta l'offerta di soluzioni ragionevoli.

Gli esempi presentati sono solo un piccolo campione e le soluzioni ragionevoli che possono essere fornite variano da caso a caso, a seconda del luogo e delle circostanze,Ogni volta che viene avanzata una richiesta di considerazione, continueremo a lavorarci confrontando attentamente le opinioni delle parti interessate e di terzi con la nostra situazione attuale per vedere quale considerazione può essere data.L'atteggiamento è importante.

Inoltre, il Cabinet Office ha pubblicato una raccolta di casi di studio sulla fornitura di sistemazioni ragionevoli, che include esempi di come trattare vari casi di disabilità, vedi anche sotto.

Riferimenti:Legge per l'eliminazione della discriminazione contro le persone con disabilità [Raccolta di esempi di fornitura di sistemazioni ragionevoli, ecc.

Quanto sopra è un esempio di fornitura di un accomodamento ragionevole basato su un possibile caso reale come studio di caso, tuttavia,Esempi reali di aziende che lavorano su questo tema.Questa sezione introduce anche le seguenti informazioni.

Assistenza clienti via fax - Softbank Corporation

Softbank, per i clienti con problemi di udito e per quelli che hanno difficoltà ad effettuare richieste telefoniche,Oltre a uno sportello di risposta nel linguaggio dei segni, c'è uno sportello dedicato alle richieste di fax.È disponibile anche il supporto via chat, che consente agli utenti di contattare facilmente l'azienda tramite scambio di testi da smartphone o computer.

Softbank Mobile Contact via fax (Softbank Corporation)

Negozi con servizio clienti in lingua dei segni - KDDI Corporation

I negozi au Style/au e alcuni concessionari Toyota au sono dotati di un semplice dispositivo di scrittura per facilitare la comunicazione con le persone con disabilità uditive,Negozi con servizio clienti in lingua dei segni e servizio clienti in lingua dei segni a distanzaInclude anche un elenco di

Negozi con servizio clienti in lingua dei segni / Negozi con servizio clienti in lingua dei segni a distanza (KDDI Corporation)

'Fornitura di un alloggio ragionevole' sul sito web.

Una ragionevole attenzione è richiesta anche ai fornitori di servizi web,Misure per garantire l'accessibilità del web e per assicurare che le persone con disabilità e gli anziani possano ottenere informazioni dai siti web con fiducia.deve essere implementato.

Come garantire l'accessibilità del web e fornire soluzioni ragionevoli sul vostro sito web,Costruire e migliorare i siti in conformità con gli standard di accessibilità definiti.È necessario.Per saperne di più sull'accessibilità del web e su come affrontarla in modo specifico, potete leggere il seguente articoloe deve essere letto insieme a questo articolo.

Note di riferimento:Quali misure di accessibilità web devono essere implementate dai gestori dei siti?

UniWeb" è consigliato per ridurre i costi e i tempi di costruzione.

Se il vostro sito web non è ancora conforme o se state cercando di ridurre l'onere delle vostre operazioni in futuro, possiamo aiutarvi.UniWeb, uno strumento per l'accessibilità del web.Considerate l'introduzione di un

UniWeb è uno strumento plug-in che consente a tutti i siti web di incorporare facilmente varie funzioni di accessibilità web, e può essere implementato in un giorno stesso semplicemente inserendo una singola riga di tag nel sito web.Un supporto all'accessibilità conforme agli standard può essere ottenuto con costi e tempi di costruzione notevolmente ridotti.è un'attrazione importante.

Caratteristiche di accessibilità che possono essere implementate attraverso l'introduzione di UniWeb.

Come mostrato sopra, le caratteristiche di accessibilità in base alle caratteristiche della disabilità possono essere riflesse su un sito web con un solo clic.Cliccate sull'icona blu dell'umanoide nell'angolo in basso a destra di questo articolo per sperimentare le funzionalità di UniWeb in azione.Provate voi stessi!

Non sono previste sanzioni immediate in caso di non conformità, ma potrebbero essere emanate linee guida amministrative.

Come spiegato finora, la fornitura di sistemazioni ragionevoli è un obbligo legale ai sensi della revisione della legge sulla discriminazione dei disabili, ma è anche importante comprendere le sanzioni previste in caso di violazione di questa legge.In conclusione, non sono state stabilite sanzioni e non sono previste sanzioni immediate in caso di mancata osservanza.

Tuttavia, l'amministrazione può fornire i consigli, le linee guida e le raccomandazioni necessarie per la correzione agli operatori che non forniscono una sistemazione ragionevole nonostante la richiesta di una persona con disabilità.La segnalazione da parte degli operatori è richiesta in risposta alle linee guida e alle raccomandazioni amministrative; la mancata o falsa segnalazione comporta il pagamento di una multa fino a 200.000 JPY.Se la raccomandazione non viene seguita, può anche essere resa pubblica.

seImpatto potenziale sulla reputazione sociale dell'azienda se reso pubblicoè anche abbastanza possibile, quindi gli operatori devono assicurarsi di essere in grado di gestire la situazione, anche se non è un peso.

Riferimento:Domande e risposte frequenti sulla Legge per la promozione dell'eliminazione della discriminazione sulla base della disabilità <Per il pubblico> (Ufficio di Gabinetto)

sintesi

Tuttavia, nei negozi, ad esempio, non è sempre stato obbligatorio per legge progettare aree spaziose per le persone in sedia a rotelle, il che significa che, in un certo senso, l'accomodamento ragionevole è ora obbligatorio in una situazione in cui l'ambiente e le infrastrutture non sono sufficientemente sviluppati, ed è innegabile che la situazione attuale sia particolarmente difficile per le piccole e medie imprese.

Tuttavia, è anche vero che il Giappone non ha una buona comprensione delle persone con disabilità e handicap su scala globale e, se questa situazione dovesse continuare, il Giappone potrebbe rimanere ancora più indietro rispetto agli standard globali.

Iniziate con una semplice richiesta di informazioni

Questa sezione introduce le funzioni di UniWeb e il processo di introduzione.

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