可持續旅遊的四個範例，透過旅遊創造可持續的區域。

2025/05/20

由於旅遊業的負面影響，例如破壞大自然、喪失當地文化和大量碳排放等，在全球各地逐漸顯現，現在是時候要可持續旅遊（永續旅遊）的想法吸引了眾多關注。

永續旅遊並不是透過旅遊來破壞當地自然、文化、經濟和社會的永續性、相反，它指的是旅遊業保護和支持它的方式。。

聯合國世界旅遊組織 (UNWTO) 對永續旅遊的定義如下。

'可持續旅遊是指充分考慮到其當前和未來的經濟、社會和環境影響，同時滿足遊客、行業、環境和接待社區需求的旅遊。

這個概念超越了純粹的「生態友善旅遊」，並試圖重新建構當地社區與旅客之間的關係，目前正成為全球旅遊政策、旅客需求與企業策略的核心主題之一。

本文將系統地闡釋永續旅遊的定義、面臨的挑戰與未來前景，並舉出國內與國際實務的範例。

四個實踐永續旅遊的範例。

永續旅遊不只是一個概念，在國內外已經有許多不同形式的實踐，在此我們將介紹四個在社區層面推動永續旅遊的範例。

案例研究 1：群馬縣水上町：充分利用自然與文化的「體驗型生態旅遊」。

群馬縣的水上鎮是一座自然資源寶庫，森林覆蓋了全鎮約 90% 的面積。除了漂流和徒步旅行等戶外體驗外，還有當地導遊的自然解說和嗲山文化介紹。強調「學習與連結」，已超越純粹的觀光，在這個國家已紮根。

◆ 東根河漂流

*資料來源：水上 UNESCO 生態公園。

水上町是、於 2017 年註冊為「聯合國教科文組織生態公園」，並於 2019 年獲選為「可持續發展目標未來城市」。它在可持續旅遊和區域發展方面獲得了國內和國際的認可，包括

参考：水上 UNESCO 生態公園

案例研究 2：埼玉縣羽野市：涉及政府與私營部門合作的「里山旅遊模式」。

從東京搭火車約一小時即可到達的阪能市交通便利，擁有豐富的森林環境，並被環境省指定為「生態旅遊推廣示範區」。它也被指定為永續旅遊目的地，並專注於以當地資源為基礎的永續旅遊。

森林療法、劈柴和使用疏伐木材的活動。該系統可讓旅客親身體驗坐山的價值，同時也為該地區的循環經濟做出貢獻。

◆ 環繞鳳凰山的生態之旅

*資料來源：Hanno City Ecotourism and Eco-tour

與當地旅館和非營利組織合作、廢棄學校的住宿。此外，還在發展可持續的區域振興和創造就業機會。

参考：漢野市生態觀光與生態旅遊

案例研究 3：德島縣上山町：透過藝術與 IT 重新設計社區與旅行。

在四國的山城上山、透過藝術、IT 和社區發展的融合，發展獨特的永續旅遊。

由 NPO Green Valley 領導。「創造的過疎」的倡議、企業越來越多地吸引衛星辦公室和駐場藝術家。並在該地區創造新的人流和經濟流。

神山駐村藝術家

* 資料來源：四國德島上山鎮上山專案點。

其獨特之處在於，遊客可以探索與當地居民互動的方式，並體驗作為非短暫「相關人口」的 Satoyama，直接為創造可持續發展的當地社區做出貢獻。

旅遊局和多家媒體也報導了此一措施。永續旅遊的新模式其涵蓋範圍為

参考：四國德島縣神山町神山計畫要點（總務省資料）。

案例研究 4：瑞典 Jokkmokk：與原住民和諧共存的生態旅遊。

Jokkmokk 位於瑞典北部的北極圈上，是原住民薩米人生活方式與大自然和諧共處的地區；旅遊者可透過北極光體驗北極燈和馴鹿放牧、遊客可以體驗薩米文化和環保理念。

◆ Jokkmokk 冬季市場。

※出典：Jokkmokk - 瑞典拉普蘭

瑞典政府和旅遊局已將這些計畫定位為「永續旅遊的典範」，而當地的以尊重文化和自然保護為基礎的旅遊準則。該區域的發展也很好，透過旅遊將文化傳承與環境教育結合起來、它是歐洲「共生旅遊」的主要目的地之一。

参考：Jokkmokk - 瑞典拉普蘭

永續旅遊不只是另一種旅遊風格、這是一種在當地社區、自然環境和旅行者之間建立可持續關係的做法，三方共同享受價值。所介紹的案例研究顯示，不論規模大小或地點，這種理念都體現在各種不同的方法中。

驟眼看來，這些倡議似乎是基於各自特定環境的地區性運動、事實上，它們都有一個共同的概念和國際框架。之後，將詳細解釋永續旅遊的定義、背景與相關術語。

永續旅遊是「透過旅遊實現社區的永續發展」。

什麼是永續旅遊？以保存和支持而非破壞該地區自然、文化、經濟和社會可持續性的方式進行的旅遊。的。

在國際上，聯合國的專門機構 UNWTO（聯合國世界旅遊組織）定義為

可持續旅遊的定義

滿足遊客、產業、環境和接待社區需求的旅遊，同時充分考慮當前和未來的經濟、社會和環境影響。
引用：世界旅遊組織亞太區辦事處

這個理念不只是指「環保旅遊」、圍繞「永續性」重建整體旅遊業。本專案的目的是

◆永續旅遊的基本結構。

國際間之所以重視這個概念，是因為隨著旅遊業的快速擴張，其負面影響也逐漸顯現出來。。

例如，「過度旅遊」（旅遊目的地的過度擁擠破壞了居民的生活）、自然環境和當地文化的過度商業化，以及旅遊污染導致的摩擦惡化，都被認為是全球範圍內的問題。

在這種情況下，越來越多人開始重新思考旅遊業，將其視為解決當地問題、創造價值的手段。

聯合國於 2015 年通過的可持續發展目標 (SDGs) 也明確指出需要推動可持續旅遊業永續旅遊不只是一種哲學，而是在國際上被定位為一種具體的實踐模式，應該被納入實際的旅遊政策和區域管理中。

可持續旅遊在日本的發展勢頭越來越好。

可持續旅遊與可持續發展目標中的以下目標密切相關

可持續旅遊與相關的 SDG 目標。

目標 8：「工作滿意度與經濟成長並重
目標 11：「讓我們的城鎮適宜居住
目標 12：「創造與使用的責任
目標 13：「以具體方式解決氣候變遷問題

國際性、聯合國世界旅遊組織 (UNWTO) 與全球永續旅遊理事會 (Global Sustainable Tourism Council, GSTC) 已為永續旅遊制定準則與評估指標。在許多國家和地區，特別是歐洲，該系統的引進正在取得進展。

評估與認證目的地永續性的機制也在擴大，影響所有政策、企業與旅遊者的行為。

也在日本、旅遊局自 2021 年起推廣「先進永續旅遊內容」模範專案。而在國家層面上制定框架的工作正在如火如荼地進行。

此外，地方政府和旅遊區域發展公司 (DMO)但是，在保護當地資源和促進旅遊業發展之間取得平衡的努力正在取得動力，實際行動也在該國穩步擴展。

5 個常見問題與「旅遊」的差異。

近年來，由於旅客價值觀的改變、社會需求的多樣化，以及愈來愈多人意識到旅遊業對當地社區和環境的影響，因此出現了許多新的旅遊形式，也就是所謂的「00 旅遊」。

在這些多樣化的旅遊風格中、永續旅遊是一個總體概念，對於其他旅遊風格而言是一種「上層結構」。且與其他形式的旅遊有許多重疊。

請參閱以下常與永續旅遊混淆的五大旅遊風格概述。

◆五種常與永續旅遊混淆的旅遊風格。

旅遊名稱	主要功能。	永續旅遊的定位
(i) 生態旅遊。	強調自然環境的保育與學習；小規模、親身體驗的自然旅遊。	專為「環境」而設的練習形式之一。
(二) 負責任的旅遊；	旅客以道德和負責任的方式進行旅遊。	從個人行為層面支持可持續旅遊的方法。
(三) 普遍旅遊。	不論年齡、性別、國籍或殘障，人人都能享受旅遊。	確保旅遊業的公平性和包容性，以及實現「不落後任何人的旅遊業」的要素。
(四) 無障礙旅遊。	旅遊支援著重於實體和精確移除障礙（障礙）。	具體實現全民旅遊的實踐方法。
(v) 過度旅遊；	一個地區或區域因遊客過量而受到不利影響的現象，也稱為「旅遊污染」。	可持續旅遊的對立概念，以避免或解決這個問題。

因此，生態旅遊和責任旅遊是、以個別主題為特定重點，實踐永續旅遊的理念。這可被視為：

鑒於：過度觀光是「有問題」的，而且永續旅遊被定位為一種措施和方向。

此外，通用和無障礙旅遊也是、不排斥任何人的旅遊」。就以下方面而言：重要的補充概念，以確保可持續旅遊的社會包容性 (inclusiveness)。可以說：

下一節將詳細介紹在實地推行永續旅遊時所面臨的挑戰。

可持續旅遊業的三項挑戰及解決方案

永續旅遊作為一種協調當地社區、環境與經濟的理想旅遊方式而備受矚目，但要建立一套運作機制，將理想轉化為現實卻非易事，實際的旅遊景點也面臨許多矛盾與障礙。

以下，我們將集中討論在實地所見的永續旅遊最常見的三種挑戰。

挑戰 1：難以在經濟效率和經濟效益之間取得平衡。

雖然永續旅遊作為一種哲學很有吸引力、在許多情況下，實踐需要額外的成本和努力。

管理負擔往往是一個很高的障礙，尤其是在需要短期獲利的旅遊業。

造成利潤壓力的因素

∙ 使用當地產品和減少 CO₂ 等措施可能會導致採購和營運成本上升。
取得永續性認證和保留專家人員的成本高昂。
∙ 中小型旅館和商店難以投資於永續性。

因此、如何協調永續性與企業獲利能力是許多旅遊目的地面臨的嚴重困境。

平衡經濟效益與永續性並非易事，但在某些地區和企業中、我們正透過智慧尋求有效的解決方案。

創新結合價值與效率

透過引進節能設備降低營運成本。
例如：在住宿設施中引入光伏發電、LED 照明和隔熱措施，以減少對環境的影響和公用事業成本。
當地產品的「吸引力」，使價格得以轉移。
例如：將當地生產和消費的食品和工藝品與旅遊體驗相結合，並作為「附加價值」而非簡單的成本增加來展示。
支持引入補貼和認證計劃。
例如，利用旅遊局的補助專案和地方政府的支援措施，降低初期投資的障礙。
推廣永續體驗價值的促銷活動。
例如，推出「環保住宿」或「回饋社區的旅行團」等品牌，以吸引以價值為導向的旅客群。

不過，這些計畫仍只執行了一部分、從「永續性 = 增加成本」轉變為「永續性 = 差異點」。對於未來的永續旅遊管理而言是必要的。

問題 2：旅行者的意識與行為之間的差距。

旅行者本身的理解和合作對於創造可持續旅遊目的地至關重要，但在現實中、有一種強烈的消費者情緒認為，「這是件好事，但我不會去選擇它」。在許多情況下，哲學並不能引導行動。

◆ 不會導致消費者行動的因素。

...傾向於將價格和便利性放在首位，選擇主要的飯店和租車公司。
∙ 在比較時，較少考慮當地貢獻和環保的選項。
永續旅遊」一詞本身尚未廣泛流傳。

在這種情況下，即使旅遊業者和地區實施了可持續發展的措施，也只有在旅客選擇的情況下才可行、鼓勵旅行者「注意」並「行動」。是必需的。

如何鼓勵旅客改變其行為、您需要設計一種方式，清楚地傳達為何要選擇這個旅程，以及它能提供什麼價值。。

旅行者不僅僅是旅遊消費者、建立機制，讓人們覺得自己是對社區和環境有貢獻的「行動者」。是必需的。

◆ 將同理心轉化為行動的創新。

道德導覽設計。
例如，在旅行團中加入機制，讓旅客透過旅行獲得「貢獻經驗」，例如自然保育活動和與當地居民互動，以達到旅客滿意度和認知。
透過價值的「可視化」來支援選擇
例如：標示低環境影響的住宿和當地化的交通等，讓人一目了然「在哪裡是永續的」。
... 透過社交網路和視訊來說故事。
例如：透過視覺化的方式傳達當地景點和旅遊體驗背後的故事，鼓勵透過同理心選擇目的地。
* 對年輕人的教育方法；
例如，在學校和教育旅行中加入學習當地問題和可持續發展目標的元素，以培養未來一代旅行者的意識。

這些創新包括選擇不是因為它「便宜」或「方便」，而是因為它有道理，而且您可以感同身受。這將導致旅行者新形象的形成。

问题(iii) 支持倡议的机制薄弱。

無論永續旅遊的理念有多好，如果沒有機制和人力資源的支援，在許多地區都很難持續下去、結構性的挑戰，例如制度設計和組織結構不足，以及缺乏人力資源，都是這些挑戰的絆腳石。。

◆ 缺乏機制造成的問題

... 旅遊業成果偏重於量化指標，例如「住宿晚數」和「銷售額」。
該地區很少有人能夠推廣永續旅遊。
地方政府、DMO（旅遊區發展公司）和其他相關機構的角色不明確，且合作不佳。
認證計劃和支援計劃的選擇仍然有限。

因此，當務之急是為可持續旅遊的永續方式建立基礎。

如何將哲學變成「系統」、系統、評估軸心、人力資源發展以及在現場工作的合作系統。以下是一些可以做到這一點的方法。

◆ 支援理念的指示

在成果指標中加入「永續性」的觀點。
e.g. 發展一套系統，定量評估永續觀點，不僅是過夜住宿人次和旅遊消費，也包括區域回報率和環境衝擊減量。
促進專業人員的發展和部署。
例如，開發和部署對旅遊、環境和區域管理有跨領域理解的人員，以加強現場推廣能力。
...為公共和私營部門之間以及地區之間建立合作平台。
例如：建立定期論壇，讓市政單位、DMO 和旅遊業者可以平等地討論和分享他們的願景。
推廣使用支援措施和認證計劃
例如：以「易於使用」的方式宣傳和支持現有的補貼和國際認證，並擴大倡議的範圍。

將可持續旅遊轉變為「可持續機制」，對於這個想法的紮根至關重要。

下文將說明未來永續旅遊將如何發展。