10 Minuten, um die wichtigsten Punkte des überarbeiteten Gesetzes zur Diskriminierung von Behinderten zu verstehen.

2024/06/24

Gesetz zur Diskriminierung von Behinderten（Laut der Website des Kabinettsbüros wurde das Gesetz zur Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund von Behinderung (offizieller Name: Gesetz zur Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund von Behinderung) im Juni 2013 erlassen. Sein Zweck ist "die Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund von Behinderung mit dem Ziel, eine Gesellschaft zu schaffen, in der alle Bürgerinnen und Bürger zusammenleben, ohne durch eine Behinderung getrennt zu sein, und dabei den Charakter und die Individualität jedes Einzelnen respektieren", was sich einfach wie folgt ausdrücken lässt.Verbietet diskriminierende Praktiken aufgrund einer Behinderung und verlangt angemessene Vorkehrungen".Das Gesetz soll Folgendes vorsehen.

Das Gesetz gilt für staatliche Stellen und private Akteure wie Unternehmen und Geschäfte und sieht keine Sanktionen für Einzelpersonen vor; in der heutigen, auf Vielfalt ausgerichteten Welt ist dies jedoch der Fall,Schaffung einer Gesellschaft, in der Behinderung als Teil des Bewusstseins eines jeden Bürgers verstanden wird und in der Menschen nicht diskriminiert oder ungerecht behandelt werden.erforderlich ist.

dies (etwas oder jemand, der dem Sprecher nahe steht (einschließlich des Sprechers), oder vom Sprecher geäußerte Ideen)Das Behindertendiskriminierungsgesetz wurde 2021 geändert, und das geänderte Gesetz trat im April 2024 in Kraft.Viele Betreiber werden sich jedoch fragen: "Was hat sich eigentlich geändert?" und "Was muss ich tun, um angemessene Vorkehrungen zu treffen?"

In diesem Artikel werden daher die wichtigsten Punkte der Änderungen des Gesetzes über die Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen ausführlich erläutert und anhand von Beispielen dargelegt, was nach dem geänderten Gesetz umgesetzt werden sollte und was verboten ist.Unternehmen benötigen 10 Minuten, um den Disability Discrimination Act zu verstehen.

Der wichtigste Punkt bei der Überarbeitung des Behindertendiskriminierungsgesetzes ist die "obligatorische" Bereitstellung von angemessenen Vorkehrungen.

Vor diesem Hintergrund wurde das Gesetz zur Beseitigung der Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen im Jahr 2021 geändert, und das geänderte Gesetz wird im April 2024 in Kraft treten.

Wie bereits erwähnt,Das Behindertendiskriminierungsgesetz beruht auf zwei wesentlichen PunktenIst.

(i) Verbot der Diskriminierung und ungerechten Behandlung von Menschen mit Behinderungen.
(ii) Bereitstellung von angemessenen Vorkehrungen.

Und das Gesetz von 2021 wurde überprüft,Die Bereitstellung "angemessener Vorkehrungen", die früher als eine Pflicht der Unternehmen betrachtet wurde, ist nun zu einer gesetzlichen Verpflichtung geworden.

Die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen hat sich von einer "Bemühungsverpflichtung" zu einer "rechtlichen Verpflichtung" entwickelt.

mit anderen WortenDie Änderung von "sich bemühen" zu "vorsehen" ist der Kernpunkt des überarbeiteten Gesetzes.Dies führt zu,Die Unternehmen werden ihre Produktionstätigkeit, die von ihnen erbrachten Dienstleistungen oder ihr Beschäftigungs- und Arbeitsumfeld auf der Grundlage eines angemessenen Verständnisses für Menschen mit Behinderungen überprüfen und verbessern.Das ist notwendig.

Der folgende Abschnitt enthält genauere Informationen über das überarbeitete Gesetz zur Diskriminierung von Behinderten.

Fünf wichtige Punkte bei der Pflicht, angemessene Vorkehrungen zu treffen.

Um das überarbeitete Behindertendiskriminierungsgesetz zu verstehen, muss man zunächst wissen, was eine angemessene Gegenleistung ist,5 wichtige Punkte.In diesem Abschnitt werden die folgenden Themen im Detail behandelt.

Kernpunkte (i) Definition von angemessenen Vorkehrungen.

Nach dem Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen sind angemessene Vorkehrungen definiert als "notwendige und geeignete Änderungen und Anpassungen, die im Einzelfall erforderlich sind und die keine unausgewogene oder übermäßige Belastung darstellen, um zu gewährleisten, dass Menschen mit Behinderungen alle Menschenrechte und Grundfreiheiten gleichberechtigt mit anderen genießen oder ausüben können".

Einfacher ausgedrückt, geht es um die Beseitigung oder Änderung von Hindernissen für die Nutzung von Einrichtungen und Diensten durch Menschen mit Behinderungen in einem angemessenen Umfang, je nach ihrer individuellen Situation,Änderungen und Anpassungen zur Beseitigung von Hindernissen sollten in dem Maße vorgenommen werden, wie sie keine unangemessenen Belastungen mit sich bringen.von den Betreibern und anderen Personen verlangt wird, d.h.,Erleichterung der Teilhabe von Menschen mit Behinderungen an der Gesellschaft durch Berücksichtigung ihrer individuellen Bedürfnisse und, soweit möglich, durch Veränderungen in ihrem Umfeld.ist die Definition von angemessenen Vorkehrungen.

Referenz:Japans Sicherheit und internationaler Frieden und Stabilität: Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (Ministerium für auswärtige Angelegenheiten).

Kernpunkt (ii) Berücksichtigung übermäßiger Belastungen.

Die unter Ziffer i) erwähnte "übermäßige Belastung" ist speziellGrad der folgenden sechs ElementeDies wird berücksichtigt durch die

Der Betreiber könnte eine umfassende Bewertung vornehmen, ob diese Faktoren eine übermäßige Belastung darstellen, und Verbesserungen in dem Maße vornehmen, dass sie nicht zu einer Belastung werden,Wenn es sich um eine Belastung handelt, muss die behinderte Person darüber informiert und die Gründe dafür genannt werden.

Referenz:Reasonable Accommodation Guidelines (Zusammenfassung) (Ministerium für Gesundheit, Arbeit und Soziales).

Wichtigster Punkt (iii) Umfang der Verpflichtungen.

Die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen war ursprünglich eine gesetzliche Verpflichtung für nationale und lokale Behörden, während es sich für private Unternehmen um eine Pflicht zur Anstrengung handelte.Rechtliche Verpflichtungen werden nun auch privaten Unternehmen auferlegt.Was ist unter dem privaten Sektor zu verstehen?Gemeinnützig oder nicht-gemeinnützig, Unternehmen oder Einzelperson、Die Verpflichtung gilt für Unternehmen aller Art und Kategorien, einschließlich Schulen, Unternehmen, Geschäfte und Krankenhäuser.Dies wird der Fall sein.

Wichtigster Punkt (iv) Methode der Durchführung.

Die folgenden Schritte sollten im Allgemeinen als konkreter Weg zur Bereitstellung angemessener Vorkehrungen unternommen werden.

Schritt 1: Beurteilung der Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen
Wenn eine Person mit einer Behinderung, ihre Familie oder ein Unterstützer einen Antrag auf angemessene Vorkehrungen stellt, findet eine Anhörung statt, um die besonderen Bedürfnisse und Schwierigkeiten zu ermitteln und festzustellen, welche Art von Vorkehrungen erforderlich sind.

Schritt 2: Erwägung spezifischer Maßnahmen für angemessene Vorkehrungen
Gegebenenfalls kann es auch sinnvoll sein, sich von Spezialisten und Beratern im Bereich der Behindertenhilfe beraten zu lassen.

Schritt 3. Durchführung von spezifischen Maßnahmen
Die besprochenen konkreten Maßnahmen werden in die Tat umgesetzt, z. B. durch die barrierefreie Gestaltung von Einrichtungen und die Anbringung einer entsprechenden Beschilderung oder durch die Implementierung der erforderlichen Funktionen in Webinhalte, z. B. durch die Bereitstellung von Braille-Schrift, Audioführung und Gebärdensprachdolmetschung oder durch die Installation von Text-to-Speech-Software.

In der Arbeitswelt gehören dazu flexiblere Arbeitszeiten, Anpassungen der Arbeitsinhalte und -verfahren sowie eine behindertengerechte Arbeitsplatzausstattung.

Schritt 4: Bewertung und Verbesserung nach der Umsetzung
Es ist wichtig, die angemessenen Vorkehrungen ständig zu überprüfen und zu verbessern, wenn sich die Bedürfnisse von Menschen mit Behinderungen und das Umfeld ändern.

Schritt 5: Schulung des eigenen Personals
Für die Schritte bis zu diesem Punkt werden alle Mitarbeiter über die Bedeutung angemessener Vorkehrungen und deren konkrete Umsetzung unterrichtet, einschließlich des Grundwissens über Behinderungen, die Notwendigkeit von Rücksichtnahme und wie man in der Praxis reagiert.

Schritt 6: Einrichtung eines Beratungsdienstes
Die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen darf nicht einseitig sein; daher ist es notwendig, eine Kontaktstelle einzurichten, bei der sich Behinderte, ihre Familien oder Mitarbeiter über angemessene Vorkehrungen beraten können, und ein Umfeld zu schaffen, in dem eine Kommunikation jederzeit möglich ist.

So,Eine Reihe von Prozessen von der individuellen Beratung bis zur Umsetzung spezifischer Überlegungen und RückmeldungenSie ist notwendig, und die Betreiber müssen entsprechend vorbereitet und organisiert sein.

Referenz:Sammlung von Fallstudien über die Reaktion auf Konsultationen zur Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund von Behinderung (Cabinet Office).

Element 5: Unterstützungssystem

Bei der Bereitstellung angemessener Vorkehrungen ist es auch wichtig, die Zusammenarbeit mit lokalen Unterstützungsgruppen für Menschen mit Behinderungen und Verwaltungsstellen zu verstärken und ein Unterstützungssystem sowie ein finanzielles Unterstützungssystem einzurichten,Zuschüsse für die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen oder, je nach Gemeinde, Zuschüsse für die Unterstützung bei der Bereitstellung angemessener Vorkehrungen.Die Regierung bezuschusst einen Teil der Kosten für die Durchführung bestimmter Maßnahmen, und die Unternehmen sollten diese Möglichkeit aktiv nutzen.

Referenz:2.4.4 Ursprüngliche Projekte zur Förderung angemessener Vorkehrungen usw.｜Erhebung über den Stand der Bemühungen zur Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund von Behinderung außerhalb Japans und in den inländischen Regionen im Jahr 2008 (Kabinettsamt).

Spezifische Beispiele für verbotene "unfaire und diskriminierende Behandlung".

Nach dem Disability Discrimination Act sind Unternehmen verpflichtet, angemessene Vorkehrungen zu treffen und diese zu gewährleisten,Verbot der "ungerechten und diskriminierenden Behandlung" von Menschen mit Behinderungen aus Gründen der Behinderung.Der Begriff "ungerechte diskriminierende Behandlung" wird vom Cabinet Office wie folgt erläutert.

Dies bedeutet zum Beispiel, dassDer Staat, die lokalen Behörden und die Unternehmen dürfen die Erbringung von Dienstleistungen nicht allein aufgrund des Merkmals "Behinderung" verweigern oder einschränken, und sie dürfen auch nicht nur Menschen mit Behinderungen Bedingungen auferlegen.Konkrete Beispiele für verbotene unfaire und diskriminierende Behandlung sind beispielsweise die folgenden Fälle.

◆Unfaire und diskriminierende Behandlung in Geschäften.

...wenn eine sehbehinderte Person mit einem Blindenhund versucht, ein Restaurant zu betreten, wird ihr der Zutritt mit der Begründung verweigert, dass Haustiere verboten sind.
sich weigern, dem Wunsch einer hörgeschädigten Person nach einer schriftlichen Bestellung bei einem Verkäufer nachzukommen.
Machen Sie die Begleitung einer Betreuungsperson oder einer anderen Person zu einer einheitlichen Bedingung für die Erbringung von Dienstleistungen, indem Sie z. B. sagen: "Bitte kommen Sie mit einem Elternteil oder einer Betreuungsperson, wenn Sie den Laden besuchen".

◆Unfaire und diskriminierende Behandlung in Freizeiteinrichtungen.

Rollstuhlfahrern wird der Zugang zu Fahrgeschäften und Attraktionen in Freizeitparks mit vagen Sicherheitsargumenten verweigert, die die Art und den Grad ihrer Behinderung nicht berücksichtigen.
Hörgeschädigte, die von Führungen ausgeschlossen sind, weil sie die Audioführung oder Ansagen nicht nutzen können.
... an einem anderen Ort als eine Person ohne Behinderung, auch wenn dies die Erfüllung ihrer Aufgaben nicht beeinträchtigt.

◆Unfaire und diskriminierende Behandlung in Schulen.

... die Teilnahme an einer Aufnahmeprüfung oder die Einschreibung in eine Schule aus Gründen einer Behinderung verweigern.
Ausschluss von Schülern mit besonderen Bedürfnissen vom allgemeinen Unterricht aufgrund ihrer Behinderung.

◆Unfaire und diskriminierende Behandlung im öffentlichen Verkehr.

Ein Rollstuhlfahrer versucht, in einen Bus einzusteigen, wird aber vom Fahrer mit der Begründung abgewiesen, dies sei zu umständlich.
Menschen mit Behinderungen werden aufgefordert, für Taxis mehr als den normalen Fahrpreis zu zahlen, weil sie besondere Leistungen oder Unterkünfte benötigen.
Sehbehinderte Menschen können keine genauen Informationen erhalten und sich nicht sicher bewegen, weil es an den Bahnhöfen keine akustischen Orientierungshilfen und Braille-Blöcke gibt.

Solche Fälle stellen Handlungen dar, die Menschen mit Behinderungen daran hindern, gleichberechtigt mit anderen an der Gesellschaft teilzunehmen; diese Handlungen werden jedoch nicht allgemein für illegal erklärt.Wichtig ist, dass gerechtfertigte Gründe keine "ungerechte diskriminierende Behandlung" darstellen.Dies bedeutet.

Allerdings ist diese "Rechtfertigung" auch nichts, was die Unternehmen einfach behaupten können und was ihnen gewährt wird,Sie wird nach einer umfassenden und objektiven Bewertung bestimmter Situationen und Umstände aus der Sicht von Menschen mit Behinderungen, privaten Betreibern und anderen Dritten als "gerechtfertigt" angesehen.Das ist notwendig.

Im nächsten Abschnitt werden nun konkrete Beispiele für die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen genannt.

Beispiele für die Bereitstellung von angemessenen Vorkehrungen.

Dieser Abschnitt enthält konkrete Beispiele dafür, wie die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen aussehen kann.

Die vorgestellten Beispiele sind nur eine kleine Auswahl, und die angemessenen Vorkehrungen, die getroffen werden können, variieren von Fall zu Fall, je nach Ort und Umständen,Wann immer ein Antrag auf Berücksichtigung gestellt wird, werden wir ihn weiter bearbeiten und dabei die Stellungnahmen der Betroffenen und Dritter sorgfältig mit unserer eigenen aktuellen Situation vergleichen, um zu sehen, was in Betracht gezogen werden kann.Die Einstellung ist wichtig.

Darüber hinaus hat das Cabinet Office eine Sammlung von Fallstudien über die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen veröffentlicht, die Beispiele für den Umgang mit verschiedenen Fällen je nach Behinderung enthält (siehe auch unten).

Referenzen:Gesetz zur Beseitigung der Diskriminierung von Menschen mit Behinderungen [Sammlung von Beispielen für die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen usw.] (Kabinettsamt).

Dies ist jedoch nur ein Beispiel für die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen auf der Grundlage eines möglichen konkreten Falles als Fallstudie,Beispiele aus der Praxis von Unternehmen, die daran arbeiten.In diesem Abschnitt finden Sie auch die folgenden Informationen.

Kundenbetreuung per Fax - Softbank Corporation

Softbank, für Kunden mit Hörbehinderungen und Kunden, die Schwierigkeiten haben, telefonische Anfragen zu stellen,Neben einem Schalter für die Beantwortung von Anfragen in Gebärdensprache gibt es einen speziellen Schalter für Faxanfragen.Außerdem steht ein Chat-Support zur Verfügung, der es den Nutzern ermöglicht, das Unternehmen ganz einfach per Textaustausch über ein Smartphone oder einen Computer zu kontaktieren.

Softbank Mobile Kontakt per Fax (Softbank Corporation)

Geschäfte mit Kundenservice in Gebärdensprache - KDDI Corporation

au Style/au-Geschäfte und einige Toyota-Autohäuser sind mit einem einfachen Schreibgerät ausgestattet, um die Kommunikation mit hörbehinderten Menschen zu erleichtern,Geschäfte mit Kundendienst in Gebärdensprache und Fernkundendienst in GebärdenspracheSie enthält auch eine Liste von

Geschäfte mit Kundendienst in Gebärdensprache / Läden mit Kundendienst in Gebärdensprache (KDDI Corporation)

Angemessene Vorkehrungen" auf der Website.

Angemessene Sorgfalt wird auch von Webdienstanbietern verlangt,Maßnahmen zur Gewährleistung der Zugänglichkeit des Internets und zur Sicherstellung, dass Menschen mit Behinderungen und ältere Menschen vertrauensvoll Informationen von Websites erhalten können.müssen umgesetzt werden.

Wie man die Zugänglichkeit des Internets sicherstellt und angemessene Vorkehrungen auf Ihrer Website trifft,Bau und Verbesserung von Websites gemäß festgelegten ZugänglichkeitsstandardsDas ist notwendig.Mehr über Barrierefreiheit im Internet und wie sie konkret umgesetzt werden kann, erfahren Sie im folgenden Artikelund sollte in Verbindung mit diesem Artikel gelesen werden.

Referenz-Notizen:Welche Maßnahmen zur Barrierefreiheit im Internet müssen von den Betreibern der Website durchgeführt werden?

Wenn Sie die Kosten und die Bauzeit niedrig halten wollen, ist "Uniweb" der richtige Weg.

Wenn Ihre Website noch nicht konform ist oder wenn Sie den Aufwand für Ihren Betrieb in Zukunft verringern wollen, können wir Ihnen helfen.Webzugänglichkeitswerkzeug 'Uniweb'.Bitte erwägen Sie die Einführung eines

Uniweb ist ein Plug-in-Tool, das es allen Websites ermöglicht, auf einfache Weise verschiedene Funktionen für die Barrierefreiheit im Internet zu integrieren, und das durch einfaches Einfügen einer einzigen Zeile von Tags in die Website noch am selben Tag implementiert werden kann.Eine normgerechte Unterstützung der Barrierefreiheit lässt sich zu deutlich geringeren Kosten und in kürzerer Bauzeit realisieren.ist eine große Attraktion.

◆Uniweb Zugänglichkeitsmerkmale, die durch die Einführung folgender Maßnahmen umgesetzt werden können

Wie oben gezeigt, können Zugänglichkeitsmerkmale, die den Merkmalen der Behinderung entsprechen, mit einem einzigen Klick auf der Website angezeigt werden.Klicken Sie auf das blaue menschenförmige Symbol in der unteren rechten Ecke dieses Artikels, um die Funktion Uniweb in Aktion zu erlebenAlso, probieren Sie es aus!

Es gibt keine unmittelbaren Sanktionen für die Nichteinhaltung, aber es können Verwaltungsanweisungen erlassen werden.

Wie bereits erläutert, ist die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen eine rechtliche Verpflichtung im Rahmen des überarbeiteten Gesetzes zur Diskriminierung von Behinderten, aber es ist auch wichtig, die Strafen für Verstöße gegen dieses Gesetz zu kennen.Schließlich sind keine Sanktionen vorgesehen und es werden auch keine unmittelbaren Sanktionen bei Nichteinhaltung der Vorschriften verhängt.

Die Verwaltung kann jedoch Betreibern, die trotz eines Antrags von Menschen mit Behinderungen keine angemessenen Vorkehrungen treffen, die notwendigen Ratschläge, Hinweise und Empfehlungen zur Korrektur geben.Die Betreiber sind verpflichtet, als Reaktion auf behördliche Abhilfemaßnahmen und Empfehlungen Meldung zu erstatten. Bei Nichtmeldung oder Falschmeldung wird eine Geldstrafe von bis zu 200 000 JPY verhängt.Wenn die Empfehlung nicht befolgt wird, kann sie ebenfalls veröffentlicht werden.

wennMögliche Auswirkungen auf das gesellschaftliche Ansehen des Unternehmens, wenn es öffentlich gemacht wirdist durchaus möglich, so dass die Betreiber sicherstellen sollten, dass sie in der Lage sind, mit der Situation umzugehen, auch wenn sie keine Belastung darstellt.

Referenz:Häufig gestellte Fragen und Antworten zum Gesetz zur Förderung der Beseitigung von Diskriminierung aufgrund einer Behinderung <Für die Öffentlichkeit> (Cabinet Office)

Zusammenfassung

In Geschäften beispielsweise war es nicht immer gesetzlich vorgeschrieben, geräumige Bereiche für Rollstuhlfahrer einzurichten, was bedeutet, dass angemessene Vorkehrungen in einer Situation, in der das Umfeld und die Infrastruktur nicht ausreichend entwickelt sind, in gewisser Weise obligatorisch sind, und es ist unbestreitbar, dass die derzeitige Situation für kleine und mittlere Unternehmen besonders schwierig ist.

Es ist jedoch auch wahr, dass Japan im globalen Maßstab kein gutes Verständnis für Menschen mit Behinderungen und Beeinträchtigungen hat, und wenn diese Situation anhält, könnte Japan noch weiter hinter den globalen Standard zurückfallen. Als Unternehmen ist es wichtig, zunächst gründliche Anhörungen durchzuführen und das Verständnis für Menschen mit Behinderungen zu vertiefen, indem man sich mit ihnen auseinandersetzt.

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