歐洲無障礙法案是歐盟的無障礙共同規則。

2025/04/30

歐洲無障礙法案 (EAA)。旨在創造一個讓所有人（包括殘障人士和老年人）都能平等獲得產品和服務的環境、歐盟總體指令*。

在人口老化和殘障人口不斷增加的背景下，歐盟正在推行強調社會共融的政策，而確保無障礙是一個重要的議題。

此外，在消除對殘疾人的歧視和建立數位單一市場的背景下、需要協調各會員國不同的標準。不斷增長。

在此背景下，《歐洲無障礙法案》於 2019 年被採納為歐盟指令 (Directive (EU) 2019/882)、國家立法對所有會員國都是強制性的。

歐洲無障礙法案》中、以下產品和服務需要符合無障礙要求

目標類別	具体例	主要的無障礙要求。
電子通訊服務	行動電信、固網電話服務	語音轉語音支援、視障使用者介面、提供替代方案
媒體相關設備	電視接收器、機上盒	字幕、語音指引、可用性提升
電子商務	線上商店、電子簽約服務。	鍵盤操作、色彩獨立設計、符合 WCAG 2.1 標準
銀行相關	自動提款機、網路銀行、POS 終端機	音訊輸出、螢幕放大、可視/可聽的使用者介面
電子書籍	電子閱讀器裝置和閱讀器應用程式	文字轉語音、字型調整、結構化目錄
公共交通	自動售票機、資訊顯示系統。	視覺與聽覺引導、螢幕讀取與操作性兼具
緊急出勤服務	歐盟緊急電話，例如 112	非語音報告方式，即時溝通支援。
通用 PC 軟體/硬體	作業系統、PC、智慧型手機等。	操作輔助、螢幕閱讀器支援和組態變更功能。

本文將概述《歐洲無障礙法案》和領先企業的措施範例，並詳細解釋該法案與日本《殘疾歧視法案》的不同之處。

對於考慮在歐盟市場開展業務的公司而言，遵守 EAA 是一項無法避免的挑戰，因此請務必閱讀這篇文章，瞭解有哪些要求。

歐洲無障礙法的正式名稱為2019 年 4 月 17 日歐洲議會和歐洲理事會關於產品和服務無障礙要求的指令 (EU) 2019/882為方便起見，本文稱之為「法律」和「本法」。

7 歐洲無障礙法案的基本原則。

2025 年 6 月，《歐洲無障礙法案》(EAA) 將正式生效；此法案旨在為實施《歐洲無障礙法案》?全面的歐盟規則要求在提供產品和服務方面創造一個人人平等的環境。是。

對於日本公司而言，如果在歐盟有 EC、軟體或電子設備，也必須遵守。

本節首先提供七項有關《歐洲無障礙法案》的基本資訊，以協助您掌握基本知識。

基本資訊 1) 什麼是歐洲無障礙法案？

旨在確保包括老年人和殘障人士在內的所有人都能平等使用產品和服務的歐盟共同規則；將於 2025 年 6 月 28 日起生效；將由歐盟中的歐洲委員會和歐盟中的歐洲委員會執行、無障礙是某些產品和服務的強制性要求。

基本資訊 (ii) 涉及哪些公司？

所有在歐洲市場提供產品和服務的公司。即使是位於日本的公司，如果在歐盟有電子商務網站或軟體，原則上也必須遵守。

基本資訊 (iii) 涵蓋哪些產品和服務？

這包括電子通訊服務、電子書、智慧型手機、自動提款機、售票機、POS 終端機及電子商務網站。不僅是實體產品，還有配套的應用程式和支援系統。詳情請參閱下表。

基本資訊 (iv) 只支援網站是否重要？

無障礙法案不僅適用於網站、全面的支援，包括產品本身、行動應用程式、說明和支援措施是必需的。

基本資訊 (v) 回覆時是否有任何標準可供參考？

技術要求如下"EN 301 549並基於歐盟標準，尤其是網頁和應用程式的標準。WCAG 2.1 AA」。基本原則是遵守

基本資訊 6：違法的風險有哪些？

由各會員國的監督機構執行。採取行政措施（如罰款和糾正命令）的可能性。也可能無法獲得 CE 標誌 (*)，這可能會限制在歐盟境內的銷售。

歐盟成員國對違反歐洲無障礙立法的懲罰包括，例如

法國。
不符合無障礙網頁標準的私人公司有50,000 歐元。可能會被罰款，以及未公佈無障礙聲明或多年無障礙計劃、相關違法行為可被處以 25000 歐元的額外罰款。。

義大利。
不符合無障礙要求、最高可達年營業額的 5可處罰款。

德國。
用於銷售不符合無障礙要求的產品和服務、最高 100,000 歐元。罰金最高可達 1,000 歐元、曾有因未能證明產品和服務無障礙的準確資訊而被罰 10,000 歐元的案例。。

西班牙。
輕微罪行為 30,000 歐元，嚴重罪行為 150,000 歐元，非常嚴重的罪行為 600,000 歐元。且罰款額視犯罪程度而定；對於累犯、受到懲罰的相同行為可能會被禁足兩年。。

引用：不符合 EAA 規定的最高罰則（等級存取）

在歐盟成員國銷售時，表示產品「符合歐盟安全、健康和環保標準」的自我聲明標誌。

基本資訊 (vii) 距離執行還有一段時間，但我是否應該現在就做準備？

因為從了解需求到實施和驗證需要一定的時間、在早期階段建立回應系統非常重要。必須確保充足的準備時間，尤其是對於需要多語言支援和內部訓練的公司而言。

考慮未來在歐洲開展業務的日本公司應確保瞭解這些基本資訊。

歐洲無障礙法案的範圍和要求。

接下來，請參閱以下主要目標類別的摘要，以及每個類別所需的無障礙支援範例，關於涵蓋哪些特定產品和服務。

歐洲無障礙法的主題和要求清單

目標類別	具体例	主要的無障礙要求。
電子通訊服務	行動電信、固網電話服務	語音轉語音支援、視障使用者介面、提供替代方案
媒體相關設備	電視接收器、機上盒	字幕、語音指引、可用性提升
電子商務	線上商店、電子簽約服務。	鍵盤操作、色彩獨立設計、符合 WCAG 2.1 標準
銀行相關	自動提款機、網路銀行、POS 終端機	音訊輸出、螢幕放大、可視/可聽的使用者介面
電子書籍	電子閱讀器裝置和閱讀器應用程式	文字轉語音、字型調整、結構化目錄
公共交通	自動售票機、資訊顯示系統。	視覺與聽覺引導、螢幕讀取與操作性兼具
緊急出勤服務	歐盟緊急電話，例如 112	非語音報告方式，即時溝通支援。
通用 PC 軟體/硬體	作業系統、PC、智慧型手機等。	操作輔助、螢幕閱讀器支援和組態變更功能。

歐洲無障礙法案》規定歐盟提供的某些產品和服務必須是無障礙的，目的是確保每個人，不論是否有殘障，都能平等地使用產品和服務。

範圍涵蓋與日常生活和商業相關的多種產品和服務，例如電子通訊、電子書、電子商務網站、自動櫃員機等、它不僅僅是數位產品和網站，還包括與之相關的應用程式、使用者支援和合約流程。

也是每個產品或服務中的需求、它從視覺、聽覺和可操作性等多個角度進行詳細定義。在許多情況下，簡單的顯示變更或附加功能是不夠的。

因此，公司必須事先正確瞭解其產品和服務將受到多大的影響。

参考：歐洲議會及歐洲理事會指令 (EU) 2019/882、歐洲無障礙法案

現在下一個、本節將介紹實際遵守《歐洲無障礙法案》的海外公司實例。

五家公司遵守歐洲無障礙立法的案例研究。

以下是一些遵守《歐洲無障礙法案》的代表性公司範例，應可作為考慮遵守此法規的公司的具體參考。

案例 1：「Microsoft (USA)」改善 Windows 和 Office 產品的可及性。

Microsoft 致力於改善其產品和服務在歐洲市場的無障礙程度，並符合歐洲無障礙法案的要求。

該公司已透過螢幕閱讀器支援和最佳化鍵盤導航，讓包括視障人士在內的所有使用者都能使用其 Windows 和 Office 產品。

此外、符合 EN 301 549 技術要求的無障礙符合性報告 (ACR)。並清楚顯示產品的無障礙符合性狀態。

参考：輔助功能一致性報告（Microsoft）

案例 2：「SAP (德國)」的應用程式產品符合 WCAG 2.1 標準。

SAP 正致力於改善其企業軟體產品的無障礙程度，以符合歐洲無障礙法案的要求。

在網頁型應用程式和行動應用程式中，其設計符合 WCAG 2.1 標準，並為所有使用者提供友善的使用環境。

此外、在「Composable Storefront for SAP Commerce Cloud」中支援 WCAG 2.2。正在進行中，並計劃於 2025 年第一季進行更新。

参考：SAP 商務雲端 - 歐洲無障礙法案支援 (SAP 社區頁面)

案例研究 3：「Apple (美國)」在 iOS 和 macOS 中提供廣泛的無障礙功能。

Apple 在 iOS 和 macOS 等產品中提供無障礙功能，以顧及不同使用者，包括有視力和聽力障礙的使用者。

這些功能都是為了改善產品的無障礙程度，並符合歐洲無障礙法案要求所做努力的一部分。

Apple 也受歐盟數位服務法案 (Digital Services Act, DSA) 規範、在歐盟發行應用程式的開發人員必須提供聯絡資訊 (地址、電話號碼、電子郵件地址)。

此資訊會在 App Store 和 Apple Books 等平台上公佈，讓消費者更容易辨識供應商。

参考：管理歐盟數位服務法案交易員要求（Apple Developer）

案例 4：「IKEA (瑞典)」推廣線上與線下的無障礙支援。

宜家家居正加大力度改善數位領域的無障礙環境。

網站和行動應用程式的設計要讓每個人都能輕鬆使用，例如透過最佳化鍵盤導航和自訂顏色，同時使用無障礙檢查工具和其他工具來改善技術品質。

此外、芬蘭 Vantaa 商店為視障人士試用即時導覽工具。該公司還在實體商店中推廣無障礙性支援，例如提供多種語言的語音指引。

参考：無障礙 (宜家家居)。、宜家推出數位無障礙與共融願景（HFBusiness）

案例研究 5：「Adobe (美國)」支援改善 PDF 文件的可讀性。

為了協助企業遵守歐洲無障礙法案 (EAA)，Adobe 提供一系列工具來改善 PDF 文件的無障礙程度。

Adobe Acrobat 可訪問性檢查器和自動標籤服務。讓您可以更輕鬆地建立符合螢幕閱讀器相容性等標準的文件。

此外、導引式動作 (導引式功能)，讓無障礙符合性無需專業知識即可進行。還提供了一個環境，使公司能夠提供符合 EAA 要求的內容。

参考：建立無障礙環境 - 並為在歐洲開展業務做好準備。

接下來，我們將總結歐洲無障礙法的特點，以及它與日本國內體系「殘障歧視法」的不同之處，並與歐洲無障礙法進行比較。

與日本殘障歧視法的異同。

瞭解歐洲無障礙法案、'這與日本的殘障歧視法案有何不同？有些人可能會質疑是否如此。

事實上，在日本，由於 2024 年的修正案、為無障礙提供合理便利」成為私人公司的強制規定。正在加強應對措施，例如透過

歐洲的無障礙法案和日本現行的殘障歧視法案都旨在「創造一個人人平等的環境」。

然而、就計劃的運作方式、涵蓋範圍及要求公司履行義務的強度而言，兩者有一些顯著的差異。

請參閱下表，瞭解兩個系統的異同。

歐洲無障礙法與殘障歧視法的共通點。

項	内容
目標：	為所有人（不論殘障與否）創造公平的社會環境。
無障礙標準	在資訊無障礙方面，包括網路應用程式、WCAG 2.1(主要為 AA 級）作為符合標準。
涵蓋的技術領域。	網站和應用程式。資訊獲取方式的無障礙支援。被強調（*但 EAA 僅限於電子產品和服務，而日本則涵蓋更廣泛的社會活動）。

歐洲無障礙法案與殘障歧視法案之間的「差異」。

項	歐洲無障礙法案 (EAA)	殘障歧視法（日本）。
法的性質	歐盟指令（成員國的強制性立法）	國家立法（適用於行政機構和私人經營者）
範圍	在歐盟境內銷售或提供特定產品與服務(例如個人電腦、自動櫃員機、電子商務網站）	日本的行政機構和所有企業（包括公共和私人企業）
義務。	在歐洲市場提供產品和服務的公司。	所有在日本營運的公司（尤其是政府機構必須遵守）。
效能保證	CE 標誌，由監督機構認證。矯正令和罰款。	專注於行政指導與建議；私人業者則以「合理便利」為基礎。
執行回應	強制性 (強制性，有市場排斥及違規懲罰)	相對較弱 (努力責任、有限的訴訟風險)