10 minutos para entender os pontos principais da Lei de Discriminação por Deficiência revisada.

2024/06/24

Lei de Discriminação por Deficiência（De acordo com o site do Cabinet Office, a Lei sobre a Promoção da Eliminação da Discriminação com Base na Deficiência (nome oficial: Lei sobre a Promoção da Eliminação da Discriminação com Base na Deficiência) foi promulgada em junho de 2013 e seu objetivo é "promover a eliminação da discriminação com base na deficiência com o objetivo de criar uma sociedade na qual todos os cidadãos vivam juntos sem serem separados pela deficiência, respeitando o caráter e a individualidade de cada um", o que pode ser resumido da seguinte forma.Proíbe práticas discriminatórias com base em deficiências e exige o fornecimento de acomodações razoáveisA lei foi criada para fornecer o seguinte.

A lei abrange órgãos do governo e operadores privados, como empresas e lojas, e não prevê penalidades para indivíduos; no entanto, no mundo atual voltado para a diversidade,Criar uma sociedade na qual a deficiência seja adequadamente compreendida como parte da consciência de cada cidadão e na qual as pessoas não sejam discriminadas ou tratadas injustamente.é necessário.

isto (algo ou alguém próximo ao falante (incluindo o falante), ou ideias expressas pelo falante)A Lei de Discriminação por Deficiência foi alterada em 2021 e a lei alterada entrou em vigor em abril de 2024.No entanto, muitos operadores podem estar se perguntando: "O que realmente mudou?" e "O que preciso fazer para obter acomodações razoáveis?"

Este artigo, portanto, fornecerá uma explicação detalhada dos pontos principais das emendas à Lei de Discriminação por Deficiência e o que deve ser implementado e o que é proibido de acordo com a lei alterada, com exemplos.São necessários 10 minutos para que as empresas entendam a Lei de Discriminação por Deficiência.

O ponto principal da revisão da Lei de Discriminação por Deficiência é o fornecimento "obrigatório" de acomodações razoáveis.

Nesse contexto, a Lei sobre a Eliminação da Discriminação contra Pessoas com Deficiência foi alterada em 2021, e a lei alterada entrará em vigor em abril de 2024.

Conforme observado anteriormente,A Lei de Discriminação por Deficiência está fundamentada em dois pontos principaisÉ.

(i) Proibição de discriminação e tratamento injusto de pessoas com deficiência.
(ii) Fornecimento de acomodações razoáveis.

E o que foi revisado na lei de 2021 foi,O fornecimento de "acomodações razoáveis", que antes era considerado um dever de diligência para as empresas, agora se tornou uma obrigação legal.

O fornecimento de acomodações razoáveis passou de uma "obrigação de esforço" para uma "obrigação legal".

Em outras palavrasA mudança de "se esforçar para fornecer" para "deverá fornecer" é o ponto principal da lei revisada.Isso resultará em,As empresas revisarão e melhorarão suas atividades de produção, os serviços que prestam ou seu ambiente de trabalho e emprego, com base em uma compreensão adequada das pessoas com deficiência.É necessário.

A seção a seguir fornecerá informações mais específicas sobre a Lei de Discriminação por Deficiência revisada.

Cinco pontos-chave no fornecimento obrigatório de acomodações razoáveis.

Para entender a Lei de Discriminação por Deficiência revisada, primeiro é necessário saber corretamente "o que é a provisão de consideração razoável?" Aqui, para entender a consideração razoável,5 pontos-chave.Esta seção aborda os seguintes tópicos em detalhes.

Pontos principais (i) Definição de acomodação razoável.

De acordo com a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, a acomodação razoável é definida como "modificações e ajustes necessários e apropriados para assegurar que as pessoas com deficiência desfrutem ou exerçam todos os direitos humanos e liberdades fundamentais com base na igualdade com os demais, que sejam necessários em casos específicos e que não imponham um ônus desequilibrado ou excessivo".

Em termos mais simples, é a remoção ou modificação de barreiras ao uso de instalações e serviços por pessoas com deficiência em uma extensão razoável, dependendo de suas circunstâncias individuais,Mudanças e ajustes para remover barreiras devem ser feitos na medida em que não sejam indevidamente onerosos.é exigido dos operadores e de outros, ou seja,"Facilitar a participação das pessoas com deficiência na sociedade, levando em conta suas necessidades individuais e, na medida do possível, fazendo mudanças em seu ambiente".é a definição de acomodação razoável.

Referência:A segurança do Japão e a paz e estabilidade internacionais: convenção sobre os direitos das pessoas com deficiência (Ministério das Relações Exteriores).

Ponto-chave (ii) Consideração de ônus excessivos.

O "ônus excessivo" mencionado no ponto (i) é especificamenteGrau dos seis elementos a seguirIsso é levado em conta pelo

A operadora poderia fazer uma avaliação abrangente para verificar se esses fatores constituem um ônus excessivo e implementar melhorias para que não se tornem onerosos,Se for um ônus, a pessoa com deficiência deve ser informada e os motivos devem ser apresentados.

Referência:Reasonable Accommodation Guidelines (Resumo) (Ministério da Saúde, Trabalho e Bem-Estar).

Ponto-chave (iii) Escopo da obrigação.

O fornecimento de acomodações razoáveis era originalmente uma obrigação legal para os governos nacionais e locais, enquanto para as empresas privadas era um dever de esforço.As obrigações legais agora também são impostas às empresas privadas.O que se entende por setor privado,Com ou sem fins lucrativos, corporativo ou individual、Negócios de todos os tipos e categorias, incluindo escolas, empresas, lojas e hospitais, estão sujeitos à obrigação.Esse será o caso.

Ponto-chave (iv) Método de implementação.

Em geral, as etapas a seguir devem ser adotadas como uma forma concreta de implementar o fornecimento de acomodações razoáveis.

Etapa 1: Avaliar as necessidades das pessoas com deficiência
Quando uma solicitação de acomodação razoável é feita por uma pessoa com deficiência, sua família ou um apoiador, é realizada uma audiência para verificar as necessidades e dificuldades específicas e determinar que tipo de acomodação é necessária.

Etapa 2: Consideração de medidas específicas para acomodação razoável
Também pode ser útil buscar orientação de especialistas e consultores na área de suporte a deficientes, se necessário.

Etapa 3. implementação de medidas específicas
As medidas concretas discutidas serão colocadas em prática, por exemplo, tornando as instalações livres de barreiras e instalando sinalização adequada, ou implementando as funções necessárias no conteúdo da Web, por exemplo, fornecendo Braille, orientação por áudio e interpretação de linguagem de sinais, ou instalando software de conversão de texto em fala.

No ambiente de trabalho, isso inclui horários de trabalho mais flexíveis, ajustes no conteúdo e nos procedimentos de trabalho e equipamentos de trabalho adequados para deficientes.

Etapa 4. Avaliação e aprimoramento pós-implementação
É importante revisar e melhorar continuamente as acomodações razoáveis à medida que as necessidades das pessoas com deficiência e o ambiente mudam.

Etapa 5: Treine sua própria equipe
Nas etapas até esse ponto, todos os funcionários são instruídos sobre a importância da acomodação razoável e como fornecê-la em termos concretos, incluindo conhecimentos básicos sobre deficiências, a necessidade de consideração e como responder na prática.

Etapa 6: Estabelecer um serviço de consultoria
O fornecimento de acomodações razoáveis não deve ser unilateral; portanto, é necessário estabelecer um ponto de contato onde as pessoas com deficiência, suas famílias ou funcionários possam discutir sobre acomodações razoáveis e criar um ambiente onde a comunicação seja sempre possível.

Assim,Uma série de processos, desde a consulta individual até a implementação de considerações e feedback específicosIsso é necessário, e os operadores devem estar adequadamente preparados e organizados.

Referência:Coleção de estudos de caso sobre a resposta de consulta à promoção da eliminação da discriminação com base na deficiência (Cabinet Office).

Elemento 5: Sistema de suporte

Ao fornecer acomodações razoáveis, também é importante fortalecer a cooperação com grupos de apoio locais para pessoas com deficiência e órgãos administrativos e ter um sistema de apoio em vigor, bem como um sistema de apoio financeiro,Subsídios para o emprego de pessoas com deficiência ou, dependendo do município, subsídios para apoio no fornecimento de acomodações razoáveis.O governo subsidia parte dos custos de implementação de medidas específicas, e as empresas devem tirar proveito disso ativamente.

Referência:2.4.4 Projetos originais para promover acomodações razoáveis, etc.｜Pesquisa sobre a situação dos esforços para promover a eliminação da discriminação com base na deficiência fora do Japão e nas regiões nacionais em 2008 (Gabinete do Governo).

Exemplos específicos de "tratamento injusto e discriminatório" proibido.

A Lei de Discriminação por Deficiência exige que as empresas forneçam acomodações razoáveis, juntamente comProibição de "tratamento injusto e discriminatório" de pessoas com deficiência com base na deficiência.O termo "tratamento discriminatório injusto" é explicado pelo Cabinet Office da seguinte forma.

Isso significa, por exemplo, queO Estado, as autoridades locais e as empresas não podem negar ou restringir a prestação de serviços apenas com base na "deficiência", nem podem impor condições apenas a pessoas com deficiência.Exemplos específicos de tratamento injusto e discriminatório proibido são, por exemplo, os seguintes casos.

Tratamento injusto e discriminatório em lojas.

...quando uma pessoa com deficiência visual tenta entrar em um restaurante com um cão-guia, sua entrada é recusada sob a alegação de que animais de estimação são proibidos.
Recusar-se a atender à solicitação de uma pessoa com deficiência auditiva para fazer um pedido por escrito a um atendente de loja.
Tornar o acompanhamento de um cuidador ou outra pessoa uma condição uniforme para a prestação de serviços, dizendo, por exemplo, "Por favor, venha com um dos pais ou um cuidador quando visitar a loja".

Tratamento injusto e discriminatório em instalações de lazer.

Os usuários de cadeiras de rodas têm o acesso negado a passeios e atrações em parques temáticos com base em questões vagas de segurança que não levam em conta o tipo e o grau de sua deficiência.
Pessoas com deficiência auditiva excluídas das visitas guiadas porque não podem usar a orientação ou os anúncios em áudio.
... em um local diferente de uma pessoa sem deficiência, mesmo que isso não interfira no desempenho de suas funções.

Tratamento injusto e discriminatório nas escolas.

... recusar-se a fazer um exame de admissão ou matricular-se em uma escola por motivo de deficiência.
Excluir alunos com necessidades especiais das classes gerais com base em sua deficiência.

Tratamento injusto e discriminatório no transporte público.

Um usuário de cadeira de rodas tenta entrar em um ônibus, mas o motorista recusa a entrada alegando que é muito incômodo.
As pessoas com deficiência são solicitadas a pagar mais do que a tarifa normal dos táxis em função de serviços ou acomodações especiais.
As pessoas com deficiência visual são impedidas de receber informações precisas e de se locomover com segurança devido à falta de orientação por áudio e blocos em Braille nas estações.

Esses exemplos constituem atos que impedem as pessoas com deficiência de participar da sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas, embora esses atos não sejam universalmente condenados como ilegais.É importante ressaltar que motivos justificáveis não constituem "tratamento discriminatório injusto".Isso significa que.

No entanto, essa "justificativa" também não é algo que as empresas possam simplesmente alegar como justificado e ser concedido,Ela é considerada "justificada" após uma avaliação abrangente e objetiva de situações e circunstâncias específicas sob a perspectiva de pessoas com deficiência, operadores privados e outros terceiros.É necessário.

A próxima seção fornecerá exemplos específicos do fornecimento de acomodações razoáveis.

Exemplos de fornecimento de acomodações razoáveis.

Esta seção fornece exemplos específicos de como é o fornecimento de acomodações razoáveis.

Os exemplos apresentados são apenas uma pequena amostra, e as acomodações razoáveis que podem ser fornecidas variam de caso para caso, dependendo do local e das circunstâncias,Sempre que uma solicitação de consideração for feita, continuaremos a trabalhar nela, comparando cuidadosamente as opiniões das partes interessadas e de terceiros com nossa própria situação atual para ver que consideração pode ser dada.A atitude é importante.

Além disso, o Cabinet Office publicou uma coletânea de estudos de caso sobre o fornecimento de acomodações razoáveis, que inclui exemplos de como lidar com vários casos por deficiência (veja também abaixo).

Referências:Lei para a Eliminação da Discriminação contra Pessoas com Deficiência [Coleção de exemplos de fornecimento de acomodações razoáveis, etc.] (Gabinete do Governo).

No entanto, o texto acima é um exemplo de fornecimento de acomodação razoável com base em um possível caso real como estudo de caso,Exemplos reais de empresas que estão trabalhando nisso.Esta seção também apresenta as seguintes informações.

Suporte ao cliente por fax - Softbank Corporation

Softbank, para clientes com deficiências auditivas e clientes que têm dificuldade para fazer consultas telefônicas,Além de um balcão de atendimento em linguagem de sinais, há um balcão dedicado para consultas por fax.O suporte por bate-papo também está disponível, permitindo que os usuários entrem em contato facilmente com a empresa por meio de troca de mensagens de texto de um smartphone ou computador.

Softbank Mobile Contato por fax (Softbank Corporation)

Lojas com atendimento ao cliente em linguagem de sinais - KDDI Corporation

As lojas au Style/au e algumas concessionárias Toyota au estão equipadas com um dispositivo de escrita simples para facilitar a comunicação com pessoas com deficiência auditiva,Lojas com atendimento ao cliente em língua de sinais e atendimento remoto em língua de sinaisEle também inclui uma lista de

Lojas com atendimento ao cliente em língua de sinais / Lojas com atendimento ao cliente remoto em língua de sinais (KDDI Corporation)

'Providing Reasonable Accommodation' (Fornecimento de acomodações razoáveis) no site.

Um cuidado razoável também é exigido dos provedores de serviços da Web,Medidas para garantir a acessibilidade da Web e para assegurar que pessoas com deficiência e idosos possam obter informações de sites com confiança.deve ser implementado.

Como garantir a acessibilidade da Web e oferecer acomodações razoáveis em seu site,Construir e aprimorar sites de acordo com os padrões de acessibilidade definidosÉ necessário.Você pode ler mais sobre acessibilidade na Web e como ela pode ser abordada especificamente no seguinte artigoe deve ser lido em conjunto com este artigo.

Notas de referência:Quais medidas de acessibilidade da Web devem ser implementadas pelos gerentes de sites?

O UniWeb' é recomendado para reduzir os custos e o tempo de construção.

Se o seu site ainda não estiver em conformidade ou se você estiver procurando reduzir a carga sobre suas operações no futuro, podemos ajudar.UniWeb, uma ferramenta de acessibilidade da Web.Considere a possibilidade de introduzir um

O UniWeb é uma ferramenta de plug-in que permite que todos os sites incorporem facilmente vários recursos de acessibilidade da Web e pode ser implementado no mesmo dia, bastando inserir uma única linha de tags no site.O suporte à acessibilidade em conformidade com os padrões pode ser obtido a um custo e tempo de construção bastante reduzidos.é uma grande atração.

Recursos de acessibilidade que podem ser implementados por meio da introdução do UniWeb.

Como mostrado acima, os recursos de acessibilidade de acordo com as características da deficiência podem ser refletidos em um site com um único clique.Clique no ícone do humanoide azul no canto inferior direito deste artigo para ver as funções do UniWeb em açãoExperimente você mesmo!

Não há penalidades imediatas para a não conformidade, mas podem ser emitidas orientações administrativas.

Como explicado até agora, o fornecimento de acomodações razoáveis é uma obrigação legal de acordo com a Lei de Discriminação por Deficiência revisada, mas também é importante entender as penalidades por violar essa lei.Em conclusão, nenhuma penalidade é prevista e nenhuma penalidade imediata é imposta pelo não cumprimento.

No entanto, a administração pode fornecer o aconselhamento, a orientação e as recomendações de correção necessários às operadoras que deixarem de fornecer acomodações razoáveis, apesar da solicitação de uma pessoa com deficiência.Os relatórios das operadoras são exigidos em resposta a orientações e recomendações administrativas corretivas, e a falta de relatórios ou relatórios falsos resultarão no pagamento de uma multa de até JPY 200.000.Se a recomendação não for seguida, ela também poderá ser tornada pública.

seImpacto potencial na reputação social da empresa, caso seja tornado públicotambém é bastante possível, portanto, os operadores devem se certificar de que são capazes de lidar com a situação, mesmo que ela não cause ônus.

Referência:Perguntas e respostas frequentes sobre a Lei de Promoção da Eliminação da Discriminação com Base na Deficiência <Para o público> (Cabinet Office)

resumo

No entanto, em lojas, por exemplo, nem sempre foi legalmente obrigatório projetar áreas espaçosas para usuários de cadeira de rodas, o que significa que, de certa forma, a acomodação razoável agora é obrigatória em uma situação em que o ambiente e a infraestrutura não estão suficientemente desenvolvidos, e é inegável que a situação atual é particularmente difícil para empresas de pequeno e médio porte.

No entanto, também é verdade que o Japão não tem uma boa compreensão das pessoas com deficiências e incapacidades em escala global e, se essa situação continuar, o Japão poderá ficar ainda mais atrás do padrão global.

Comece com uma simples solicitação de informações

Esta seção apresenta as funções do UniWeb e o processo de introdução.

Solicitar informações